苏安监督三〔2017〕66号

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1、苏安监督三〔2017〕66号关于转发《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》的通知各市（区）安监局：现将《省安监局办公室转发<化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）>和<烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）>的通知》（苏安监办〔2017〕66号）的要求转发给你们，请结合《岁末年初危险化学品安全生产专项整治实施方案》和《关于转发<省安监局关于立即组织开展全省危险化学品企业安全隐患再排查再整治工作的紧急通知>的通知》要求，督促企业做好重大隐患的排查、建档、整改、销号工作，坚决落实相关执法强制

2、措施。-7-附件：1.省安监局办公室转发《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》和《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》的通知2.化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）苏州市安全生产监督管理局2017年12月15日（此件公开发布）-7-附件1省安监局办公室关于转发《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》和《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》的通知苏安监办〔2017〕66号各设区市安监局：现将《国家安全监管总局关于印发〈化工和危险化学品

3、生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）〉和〈烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）〉的通知》（安监总管三〔2017〕121号，以下简称《判定标准》）转发给你们，请结合以下要求一并落实：1.强化标准宣贯，深刻理解标准内容。各地要立即将本通知传达至县（市、区）、化工集中区、乡镇（街道）安监机构和所有化工（危险化学品）、烟花爆竹企业；组织安全监管人员和企业安全生产管理人员认真学习《判定标准》，深刻理解《判定标准》内容，准确把握《判定标准》的内涵和实质，迅速开展重大生产安全事故隐患排查治理工作。-7-2.深化风险管控，落实企业主体责任。各有

4、关企业要立即对照《判定标准》排查重大生产安全事故隐患，对自查发现的重大生产安全事故隐患，要制定切实可行的整改方案，按照隐患整改“五落实”的要求，及时消除重大生产安全事故隐患，绝不允许化工（危险化学品）和烟花爆竹企业存在重大生产安全事故隐患。各地要将重大生产安全事故隐患的排查治理作为重点工作内容，综合运用法律、经济、技术和行政手段全力推进辖区内相关企业重大生产安全事故隐患的排查治理工作。3.严格检查执法，铁腕治理重大隐患。省局组织编制《判定标准》对应条款的违法依据、处罚条款和标准对照表，建立重大生产安全事故隐患排查治理月报制度，定期调度、通报、督查重大生产安全事

5、故隐患排查治理情况。各地要进一步加强监管执法力度，建立健全重大生产安全事故隐患台账。企业自查发现的重大生产安全事故隐患要及时报告属地安监部门，并由企业负责整改闭环。对安监部门检查发现的重大生产安全事故隐患，一律由属地安监部门依法立案查处；一律由属地安监部门负责督办或挂牌督办；一律由企业按照标准规范整改到位，并对整改情况组织评估后闭环。各地要铁腕治理重大生产安全事故隐患，坚决遏制较大及以上和有重大社会影响的危险化学品烟花爆竹生产安全事故发生。-7-附件：国家安全监管总局关于印发《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》和《烟花爆竹生产经

6、营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》的通知江苏省安全生产监督管理局办公室2017年12月6日-7-附件2化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）依据有关法律法规、部门规章和国家标准，以下情形应当判定为重大事故隐患：一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。二、特种作业人员未持证上岗。三、涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。五、构成一级、二

7、级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。六、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。-7-八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区）外的公共区域。九、地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。十、在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。十一、使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。十二、涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所

8、未按国家标准设置检测报警装置，爆炸危险