以科学发展观为指导, 构建高职院校人才培养全面质量保障体系

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1、以科学发展观为指导，构建高职院校人才培养全面质量保障体系课题项目：本文是重庆市高等教育教学改革研究重点课题（项目编号:0627122）的阶段性研究成果之一,也是重庆电子工程职业学院高职教育教学改革研究创新团队成果之一。冉学农2作者简介：冉学农，男，土家族，1964年出生于重庆黔江，副教授，现任重庆电子工程职业学院教务处处长、评建办主任，主要研究方向：高等职业教育教学管理、机械工程技术。（重庆电子工程职业学院教务处重庆401331）摘要：高职院校构建人才培养全面质量管理保障体系不仅仅是社会各方面的要求，也是高职院校自身发展的需要。确立“质量标准”，树立科学的

2、人才观培养观，研究“控制模型”、使用“系统方法”、借助“信息化手段”把“统筹兼顾”作为质量监控的根本方法，高职院校全面的人才培养质量保障体系才可能建立起来。关键词：科学发展观；高职学院；人才培养；全面质量保障体系人才培养质量决定了高等职业院校的社会声誉，关系其生存和发展。构建人才培养质量保障体系，对于高等教育“新类型”的高等职业教育，特别是对处于不断改革与快速发展之中的高职院校，具有十分重要意义。为此，当前各高职院校都在以科学发展观为指导，积极思考、认真探索，努力构建合理、健全、有效的人才质量保障体系，不断提高自己的核心竞争力，不断推进院校的发展。1构建人

3、才培养质量保障体系的迫切性1.1社会各方对高职院校质量保障的要求教育部于2004年、2008年先后两轮颁布高职院校人才培养工作评估方案，都要求各高职高专院校“建立较完善的人才培养质量保证与监控体系”。提出上述要求的不仅仅是政府教育主管部门，其他的高职教育“利益攸关方”，都对人才培养质量有所诉求，比如行业企业希望毕业生具有更高的职业道德、更好的岗位技能；比如家长和学生希望学校有更多基本的文化素质培养，从而使学生具有更好的终身学习和持续发展的能力。因此，研究高职教育人才培养质量保障相关理论，并在学校教学管理及人才培养质量控制的实际工作加以实践运用，形成符合高职

4、教育规律的人才培养质量监控体系，是高职教育健康发展的必由之路。1.2高职院校自身发展的需要我国高等职业教育从上世纪末期开始，经过了近十年跨跃式的大发展，办学规模快速扩张，高职院校数量、招生规模、在校生规模都占据我国高等教育的半壁江山。但如何从规模效益向内涵质量发展，如何落实“就业导向”，回归“能力本位”，培养满足生产、建设、服务、管理一线需要的高技能人才，已经是摆在整个高等职业教育面前的一个亟待解决的问题。各高等职业院校构建符合高职教育规律、具有自身办学特色的“人才培养质量监控体系”的内在需要也十分迫切。2“质量标准”为基础，树立科学发展的人才培养观2.1

5、确立“质量标准”，夯实教学质量保障体系的基础在研究人才培养质量控制实践中，引入“质量标准”相关概念比较多，比如ISO质量认证体系在教育服务领域的运用，也有国家对高等职业教育的基本工作质量标准、行业企业需要的职业能力标准、学校教学遵循的课程标准等等。教育部教高〔2004〕16号文件《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》中，明确要求“各主要教学环节都建立了明确具体的质量标准”，并作为评估高职院校人才培养工作的一个十分重要的观测点。其实从管理学发展历史来看，以泰勒为代表的古典管理学派从人性的“X假说”出发，认为组织中的人具有服从、理性的本能，强调科学管

6、理的根本是严格的规章制度，因此，有效的教学质量控制体系应当是建立在大量科学规范的工作质量标准基础之上的，因此确立科学的“质量标准”是一项基础性的工作。2.2要努力解决好的几个问题ISO9000族管理质量标准体系认证有助于改善学校的基础管理，树立社会信誉，有利于职业教育与培训的国际交流与合作。青岛海洋大学、重庆文理学院等一些高校引入IS09000管理质量标准到教育服务领域的成功经验值得学习与借鉴。但是，如何发挥师生双方在教育教学活动中的主导与主体作用？如何分析文件化的体系运作模式与软性化的教学标准、教学内容和管理流程的协调问题？如何在IS09000的“标准化

7、”要求下，与现代教育提倡的“促进人的个性全面发展”的对立中找到其协调与统一？不解决好这些问题，就会在一定程度上制约ISO认证在高职院校的普遍开展，影响人才培养全面质量保障体系的建立。2.3树立正确的人才培养观正确的人才质量观是在正确的办学指导思想下形成的。近年来，国家大力发展职业教育，因此“发展”是高职教育的第一要义；高职教育事业的发展必须首先打造、并充分依靠一支高素质高水平的师资队伍，而教学工作中的“学生主体地位”也是各类现代教育的共识，因此，“以人为本”的发展要义在高职院校中就是要以学生发展和教师发展作为学校的发展；高等职业教育的根本职责是为经济社会发

8、发展培养生产、建设、管理、服务一线需要的高素质技能型专门人才，高职