中共广元市委机构编制委员会办公室

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1、中共广元市委机构编制委员会办公室2017年部门决算编制说明一、基本职能及主要工作（一）主要职能。主要职能职责：中共广元市委机构编制委员会办公室承担中共广元市委机构编制委员会的具体工作，主要负责全市行政管理体制改革以及机构编制日常管理，既是市委的工作部门，也是市政府的工作部门，列入市委机构序列。（二）2017年重点工作完成情况。一是积极服务大局，着力提升机构编制服务保障能力。1.积极服务脱贫攻坚。给市扶贫移民局增设督查考核科，增加正科级领导职数1名。完成广元万达帮扶办机构设置，在市委办综合三室挂牌，下达临时行政（

2、或事业）编制3-5名，实行动态管理。2.服务项目投资。率先在省内市州设立市金融工作局，对现有金融、市级政府性投资项目融资人员编制和工作力量进行有效整合，为市金融工作局增加行政编制2名，增设副局长1名。3.助推产业发展。对全市各类园区管理机构进行清理、整合、撤并，建立统一的管理机构，积极建立完善机构分层升格、领导职数分步核定等相关激励机制，完成广元经开区管委内设机构调整优化工作。-16-4.积极服务“三大发展战略”，成立广元市实施“大开放大合作”发展战略领导小组及其办公室，在市外侨和港澳事务办增设开放合作科，承担

3、市实施“大开放大合作”发展战略领导小组办公室的具体工作，增加行政编制1名，增加正科级领导职数1名。加强文旅兴市和建设生态康养旅游名市的领导力量，给市旅游发展委增设副主任1名。二是狠抓改革落实，深化重点领域关键环节体制机制改革。1.深化行政管理体制改革。深入推进政府职能转变，顺利推进2017年市政府职能转变分工任务，组织开展行政权力责任清单动态调整工作，确定剑阁县进行乡镇政府责任清单编制试点。完成纪检派驻机构改革，理顺派驻机构与市纪委、驻在部门、市直机关纪工委的工作关系，重新设立16家市纪委派驻纪检机构，共核定行

4、政编制84名、置换下达事业编制34名。调整完善市辖区城乡规划管理体制，成立利州、昭化、朝天城乡规划分局，正科级，各核定事业编制12—16名，由市、县区分别保障，均设局长1名，副局长2名，总规划师1名。强化安监机构设置，采取新增、更名、加挂牌子等方式调整完善25个负有安全生产监管职责的市级部门内设机构。积极推进“百镇建设”试点镇体制机制创新工作，完成全市乡镇（街道办）基本情况调查摸底工作，完成剑阁县普安镇、利州区宝轮镇经济发达镇推荐申报工作。2.-16-统筹推进事业单位分类改革。积极推进城市公立医院综合改革，牵头

5、拟定了《广元市城市公立医院编制管理实行人员总量控制的试行办法》，对市医疗保险局内设机构进行调整增设，增加中层领导职数1名、事业编制3名。结合环境监察体制改革，将原在市环境监测中心站内设机构挂牌的市机动车排污监控中心调整到市环境宣传教育信息中心挂牌，并调剂增加事业编制3名。完成市、县区文化市场综合行政执法体制改革，重新核定市文化市场综合行政执法支队行政执法类事业编制25名。完成司法公证体制改革，成立广元市恒信公证处，核定事业编制3名，核定领导职数1名。今年以来，试点推进并稳妥完成了市天然气公司整体转企改制工作，收

6、回事业编制60名，撤销了个别名存实亡的生产经营类事业单位，收回事业编制16名，对其他8个市属生产经营类事业单位出台了全市转企改制方案。3.完成事业单位登记制度改革。完成统一社会信用代码赋码颁换证工作，全市机关群团共721个，颁发证书721个，颁证率100%，完成全市需换证事业单位2811个。深入推进事业单位法人治理结构建设试点工作，召开全市事业单位法人治理结构建设试点工作现场会，指导旺苍县委编办总结试点工作经验，并将在12月全省事登工作会上作交流发言。建立与政务服务中心资源共享，开通API数据接口服务和开通事业

7、单位法人公告自动公示服务，实现了“一网归集”“一网公开”。三是着眼管好管活，不断优化机构编制资源配置。1.严格控制机构编制总量。严格核查自定编制，杜绝出现违规情况，不断提高机构编制使用效益，全市优化机构设置90余个（净减少10-16-余个），收回机构整合以及调剂工作任务不足、职能减弱、职责相同或相近机构的编制200余名。深入推进机构编制实名制管理，全面实现机构编制实名制系统网络平台化管理，调整390余个单位的机构编制实名制台账1500余条，办理财政供养人员实名制登记650余人。全面实施计划用编管理，2017年下

8、达用编计划数410名。严肃查处机构编制违纪违规行为，切实开展控编减编专项督查，建立违规违纪问题整改台账。2.优化调整机构编制资源配置。明确单列管理编制核定范围，共核定单列管理编制48名，并对人大、政协专委会领导和编制使用等进行了明确。结合市发展改革委、市粮食局机构调整，收回行政编制5名。完成市发展改革委、市粮食局机构整合工作，重新制定印发市发展改革委“三定”规定。完成市委组织部、市教育