北京市城市管理综合行政执法协调领导小组.doc

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1、北京市城市管理综合行政执法协调领导小组关于进一步推进北京市城市管理综合执法四公开一监督工作的通知执法协调组发〔2016〕6号市城管执法协调领导小组各成员单位，市各相关部门：自2014年7月1日《北京市城市管理综合执法四公开一监督工作实施意见》实施以来，各单位积极努力开展工作，取得了良好的城市治理效果。按照2016年市政府年度重点工作任务要求和市城管执法协调领导小组会议精神，为进一步推进北京市城市管理综合执法“四公开一监督”工作，不断提高城市管理精细化水平，破解首都“大城市病”，现将具体工作通知如下：一、“四公开一监督”基

2、本内容“四公开一监督”是在城市管理领域公开权力清单和责任清单的有益尝试，是提高首都城市治理水平的重大举措，包括以下三方面。（一）“四公开”的工作内容“四公开”包括：一是公开城市管理责任部门清单；二是公开责任部门的执法职责和查处标准；三是公开责任部门的城市管理网格化机制及责任人；四是公开责任部门“月检查、月曝光、月排名”的城市管理执法数据。（二）“一监督”的工作内容“一监督”是指在市委、市政府的领导下，在市城管执法协调领导小组的指导下，在市监察局及相关部门的协同下，由市区两级城管执法协调办责成环境秩序联合督导检查组和城管执

3、法督察队负责具体实施，监督各区政府、地区管委会、职能部门、执法部门城市管理工作履职情况，充分发挥综合监管作用。（三）联合督导检查组和城管执法督察队的职责任务对于城市管理中出现的各类问题，联合督导检查组和城管执法督察队要以《监管通知单》形式发送相关区政府、地区管委会和责任部门，并要求限期解决。具体包括：一是群众举报、媒体曝光、领导关注的问题；二是已形成摊群化、聚集化并且长时间不能解决的问题；三是部门之间相互推诿、扯皮，不履职、不作为的问题；四是属地区政府、地区管委会不重视，街道、乡镇政府责任不落实等问题。对于按期解决问题并

4、及时反馈的，予以通报表扬；对于落实整改要求不彻底并出现反弹的，予以曝光；对于不按期反馈、不落实整改任务要求的，予以通报批评；对于不反馈、不落实整改要求的，视情移送纪检监察、组织人事部门处置。二、“四公开一监督”二期的监管事项本着明确职责、信息公开、整合资源、创新机制，提高效能的原则，对52个单位、共20个方面监管事项开展“四公开一监督”工作，具体为：“非法小广告管理、工地管理与车辆泄漏遗撒、露天烧烤与露天焚烧、无照游商与非法市场、停车管理、非法营运、违法建设、店外经营与堆物堆料、户外广告与牌匾标识、流浪乞讨管理、地下通道

5、管理、人行过街天桥和城市道路桥梁管理、城镇燃气管理、报刊亭管理、废品收购管理、井盖雨箅管理、城市道路管理、城市园林绿化管理、夜景照明管理、非法出版物和音像制品管理”。三、“月检查、月曝光、月排名”工作要求“月检查、月曝光、月排名”工作分别由市区两级城管执法协调办负责，各责任单位积极做好本单位各类数据的收集统计上报等工作。各区（地区）城管执法协调办在确定此项工作具体联系人员、审核人员后，报市城管执法协调办备案。各区（地区）城管执法协调办于每月28日前将执法数据汇总、分析后，于本月底前上报市城管执法协调办；市区两级城管执法协

6、调办将对执法数据进行汇总分析、考核评价、排名通报。市属各成员单位、相关部门在接到本通知后，应书面通知本系统各区级成员单位和部门，要求其在每月向区城管执法协调办上报执法数据的同时，一并将执法数据报送给本单位市级责任部门。现将相关配套文件（详见附件）印发给你们，并于2016年7月1日起正式实施，请结合实际认真贯彻落实。特此通知。附件：1.北京市城市管理综合执法“四公开一监督”二期工作实施方案（试行）2.北京市城市管理综合执法“四公开一监督”考核评价办法（试行）3.北京市城管执法协调领导小组成员单位、相关部门和属地政府职责（试

7、行）市城管执法协调领导小组2016年7月1日（联系人：沈俊强；联系电话：68578840）附件1北京市城市管理综合执法“四公开一监督”二期工作实施方案（试行）序号事项相关责任部门职责与查处标准月检查、月曝光、月排名（以每月累计和当月执法数据为准）网格机制及责任人市城市管理综合行政执法协调领导小组督察督办1非法小广告管理责任主体区、街道（乡镇）1.区政府按照属地责任，负责本行政区域内非法小广告专项治理行动的具体实施和监督检查工作；建立和完善非法小广告专项治理工作措施；明确市容环境卫生责任区和责任人，督促落实保洁责任；利用居

8、民小区现有公益宣传设施发布公共信息，满足居民日常需求；在非法小广告多发区域安装视频监控系统，全天候监控，快速打击，及时清除非法小广告；2.乡镇政府、街道办事处:在胡同、街巷和住宅小区等处选择适当地点组织设置公共信息栏，为发布信息者提供方便，并负责管理和保洁;组织、发动辖区社会单位、居（村）委会、志愿者做好居住区、街巷