当前国际形势与大国关系新变化

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1、当前国际形势与大国关系新变化《1》当前国际形势的几个重要特点（一）美国成为牵动国际格局最大变量（1）外交退出跨太平洋经济伙伴关系协定；退出《巴黎协定》；重谈北美自贸协定（2）经济促进实现4％的经济年增长;10年内新增2500万个就业岗位;降低个人和企业所得税及简化税制（3）军事重建军队，扩充海空军力量;优先发展网络司令部攻防能力;开发先进的导弹防御系统。（4）移民打击非法移民，加强边境执法；限制穆斯林国家的人进入美国。（二）全球治理面临赤字（1）全球化进程（全球治理的“失序”）新变化世界经济陷入长期低迷，冲突频现，恐怖主义、难民潮等全球性难题日

2、趋严重。新问题贫困、失业、两极分化拉大，民粹和保护主义等思潮在西方国家抬头。（2）经济增长的不确定性金融危机世界经济进入慢速增长、新旧动能转换的周期。2011年至2015年，全球贸易增长已连续多年低于5%。各种危机地缘政治冲突恐怖主义难民流动（3）“去全球化”催生民粹主义西方经济新自由主义的破产，国际对全球化的民意支持削弱要完善全球治理，就需要提升发展中国家在全球体系中的代表性和话语权。中国“药方”习近平：坚持开放包容推动联动增长继续完善全球经济治理。国际金融危机爆发以来，二十国集团在加强宏观政策协调、改革国际金融机构、完善国际金融监管、打击避

3、税等方面取得积极成果，为稳定金融市场、促进经济复苏作出了重要贡献。下一步，我们要在上述领域继续努力，特别是要加强宏观政策沟通，防范金融市场风险，发展普惠金融、绿色金融，推动金融业更好服务实体经济发展。（三）世界多极化势不可挡（1）世界多极化迅猛发展西方国家陷入前所未有的困境尽管很多西方国家并不愿意承认，但在金融危机之后，西方国家的力量和引领全球治理的能力下降，思想破产。新兴经济体、发展中国家群体性崛起发展中国家的崛起正在改变全球力量对比的格局，使之更加多元均衡，大大增强了在国际事务和全球治理中的作用。（2）慕尼黑安全会议主办方..当前国际安全环

4、境比二战以来的任何时候都更加动荡不安，一些西方社会以及自由国际秩序的根本基础在发生动摇；世界有可能正在迈向“后西方”时代，也就是西方主导的自由世界秩序正步向终结。世界何以走向“后西方”？根源在于西方内部政治、经济、安全及社会等均出了问题，落入唯我独尊、固步自封，零和思维的陷阱。（3）世界变得扁平化、多极化一批新兴经济体群体性崛起这是时代的进步，因为其他国家的崛起，让世界变得更加多元、包容与平衡。多极化的进步意义当西方从全球化的旗手变为全球化的阻力或干扰之时，发展中国家却快速崛起为捍卫全球化、构建开放型世界经济的力量。《2》大国关系进入深度调整关

5、键期（一）美欧关系波涛汹涌，出现"分水岭时刻（1）特朗普上台后，大西洋两岸关系嫌隙增加，欧美关系难以风平浪静。（2）特朗普“首秀”欧洲，北约峰会不欢而散（3）特朗普斥责北约逃避防务费用（催债）（4）特朗普搅局《巴黎协定》。以美国、英国、法国和德国之间密切关系为代表的跨大西洋联盟正在分裂（5）尽管欧美盟友关系不会破裂，但裂缝扩大已是不争的事实。美欧关系紧张加剧，欧洲媒体警告：美国一意孤行地从全球事务中退出，是将西方全球领导地位拱手相让！（二）美俄关系“重启”谈何容易（1）美俄“新冷战”状态矛盾叠加乌克兰问题叙利亚内战北约东扩问题反导系统问题，此外

6、，反俄已经成为美国内部斗争的一部分，美俄关系依然紧张美俄军机在波罗的海上空多次“交锋”。（2）美俄双方就叙利亚、乌克兰、网络安全、反恐等问题进行了讨论，并取得一些共识。但前景难料！（3）美俄关系的改善还受到欧洲因素的拖累特朗普想甩开欧洲改善与俄罗斯关系，引起欧洲盟友的警觉与怀疑。如美国与俄罗斯关系改善，必将削弱北约存在的价值与美欧的安全纽带。（三）中美关系开局良好，挑战不少中美关系正在发生显著而深刻的变化将决定21世纪的国际格局走向中美两国人口总和占世界人口近1/4中美两国经济总量超过世界1/3双边贸易额占世界1/5（1）中美关系一度“不被看好

7、”特朗普对华政策存在不确定性威胁要对中国征收高额关税将中国列为“汇率操纵国”不惜挑战“一个中国”原则“一个中国”原则是中美关系的政治基础。中方愿意同美方一道努力，加强沟通，拓展合作，推动中美关系健康稳定发展（2）中美合作是主线..中美关系一路风雨兼程，但两国存在诸多共同利益，两国的利益交融和相互依存深入而广泛，合作仍将是双边关系的主线。（3）双方同意要促进两军关系发展两国国防部长要早日互访；共同做好美军参联会主席8月访华；两军联合参谋部11月举行首次对话；中国海军参加2018年“环太平洋”军演《3》中国的智慧与担当（一）中国参与全球治理面临难得

8、契机（1）深入国际体系，中国具备为世界作更多贡献的能力自2008年金融危机以来，中国对世界经济增长的贡献率超过30%。2016年中国经济增长率6.7%