天水市中小学布局调整规划.doc

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1、天水市中小学布局调整规划（2009年—2013年）天水市教育局天水市规划局天水市发展和改革委员会天水市建设局天水市城乡规划设计院2008年12月33第一部分全市中小学布局调整总体规划第一章基本情况为适应经济社会的发展，进一步优化教育资源配置，促进基础教育均衡发展，全面提高教育质量和办学效益，实现教育公平，办人民满意的教育，特制定2009年-2013年全市中小学布局调整规划。第一节市域概况一、行政区划概况天水市位于甘肃省东南部，处于陕、甘、川三省交界处，北部、西部、南部分别与甘肃省内的平凉市、定西市、陇南市接壤，东部与陕西省

2、宝鸡市毗邻。是甘肃省内重要的工业、旅游、物资集散城市之一，是陇东南经济、文化中心。全市辖武山、甘谷、秦安、张川、清水五县及秦州、麦积两区。市域东西长197公里，南北宽122公里，总面积14359平方公里。天水境内山脉纵横，地貌区域分异明显。东部和南部为山地地貌，北部为黄土丘陵地貌，中部为渭河河谷地貌。受自然条件和经济发展水平制约，人口主要沿河流谷地分布。2008年，全市总人口357.2万人，其中乡村人口262.1万人，城镇人口95.1万人，城镇人口中城市人口46.2万人，全市人口密度为每平方公里245人。2008年全市实现

3、国民生产总值226.6亿元。二、中小学教育资源概况全市有职业高中19所，普通高中57所（其中完全中学32所），初级中学225所，小学1967所，教学点626个，特殊教育学校2所；在校学生71.27万人，其中：职业高中学生1.5万人，普通高中学生7.29万人，初中学生21.5万人，小学学生40.95万人，特教学生354人；有中小学教职工3.7万人，其中专任教师：小学1.80万人，初中1.04万元，高中0.39万人；学校占地面积1114.7万平方米，其中：小学721.7万平方米，初中212.8万平方米，普通高中151.4万平方

4、米，职业高中28.8万平方米；现有校舍建筑面积276.4万平方米，其中：小学145.3万平方米，初中62.4万平方米，普通高中59.5万平方米，职业高中9.2万平方米。第二节中小学布局存在的问题随着经济社会的全面发展，受产业结构调整和城乡人口分布状况变化的影响，全市中小学布局出现了新情况、新问题：一是学校布点多、规模小、办学效益不高。目前，小学校均规模208人，其中100人以下的学校721所，占小学学校数的37%；50人以下的教学点510个，每个教学点平均学生数32人。初中校均规模950人，其中400人以下的学校52所，占

5、初中学校数24%，中小学校普遍存在有规模小、办学效益不高的问题。二是受5.12大地震的波及,全市1802所学校的116万平方米的校舍受到不同程度的损坏,其中倒塌校舍1.6万平方米,严重受损校舍68万平方米,一般破坏校舍47万平方米,影响了正常的教育教学工作。三是办学条件差，办学水平不高。由于投资有限，农村偏远山区学校校舍及其配套设施较差，教具、图书等教学设备短缺，教师调配困难，加之教学点代课教师的存在，制约了农村学校教育教学质量的提高。四是农村生源逐年递减。由于落实计划生育政策，加之城镇化推进，农村人口不断向城镇转移，农村

6、生源逐年递减。据2003至2007年五年的统计显示，全市农村小学入学人数以年均5.5%的速度递减，在校生人数以2.7%的速度递减（见表一）。农村初中招生数以年均4.5%的速度递减，在校生人数以3.5%的速度递减（见表二）。33五是城市教育资源相对不足。随着城市化进程的加快，农村学生向城市和县镇转移，城镇学生逐年增长，城市发展与教育发展之间的矛盾日益明显，县城尤其是两区城区中小学校普遍存在有校园占地面积小，生均校舍面积与国家规定标准差距较大，大班额现象严重，学校发展不均衡，优质教育资源不能满足群众的需求，择校现象较为突出等问

7、题。这些问题的凸显，迫切需要调整中小学布局，优化教育资源配置，缩小区域内教育差距，推进基础教育均衡发展。表一：天水市2003-2007年小学学生变化统计表年份招生数在校生数合计城镇农村合计城镇农村2003852011243272769443075668733762022004784581645262006440768875233532452005713101196259348427063765313505322006751991269262507422805813583414472007656111288452727409

8、51284877324635表二：天水市2003-2007年初中学生变化统计表年份初中招生数在校生数合计城镇农村合计城镇农村200368351147745357718997743372146605200471188182585293019865653295145361200576318301744614