如何实施一岗双责责任制

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1、如何推行“一岗双责”安全生产责任制（陈思安）2010年6月什么是“一岗双责”？字面解释，一个岗位，两种职责。即，本岗位的职责和安全职责，意思是在做好本职工作的同时要履行安全职责，和我们以前提到的安全生产，人人有责是相同，只是以前提到的是有责，现在提到的是要履责。官方的解释，即所在的岗位对你所管理的范围、管理的区域，管理的人员和职责内的安全生产负责，而且是负主要责任。即，你管后勤，你就要对后勤的安全负责，你管生产，就要对整个生产区域的安全负责，你是项目经理，就要对整个项目的安全负责。集团公司的解释，安全职责本就是每个岗位本职工作的

2、一部分重要内容，强调“一岗双责”是因为全集团面临较高的施工风险和严峻的安全形势，是企业持续稳定发展的需要，从而把履行安全职责提高到一个新的高度，但目的是督促各岗位以本职工作的到位，确保安全工作的到位，重点是本岗位职责的履行，而安全就是本职工作的一部分。为何要推行“一岗双责”的责任制？先看一个案例：2009年4月27日早班，领工员廉某安排敖某和王某拆除折返线的钢管支撑托板及支架工作。早晨7点10分左右，当事人敖付成在折返基坑内拆除钢管支撑托板架时,王某回工具房拿工具。作业上方视线盲区内基坑边上有高于地表2m的土堆（前几日折返线土方

3、回填剩余土）和泵车洗车的残留混凝土。2009年4月27日早晨7点孙某安排50装载机司机赵某由折返线倒运砂子到车站，在折返线由东往西行驶时，看见折返线基坑边有一堆回填土和混凝土，行驶道路不够宽，在操作下方视线盲区内，将基坑边的回填土和混凝土块推入基坑内，将正在基坑下方拆除钢支撑托板架的敖某砸中并埋入倒下的土体中。事故原因分析（一）直接原因50装载机司机在无人指挥且没有查看基坑下方有无人员施工的情况下（不知情），擅自将剩余的回填土方及夹杂的混凝土块推下将当事人砸伤和掩埋。（二）间接原因1、项目部编制了土方回填的专项施工方案，方案中第

4、9页“土方回填安全注意事项”中第5、第6、第7、第8、第9、第10、第11、第12条等条款中都规定了在进行土方回填时对基坑的防护及钢支撑拆除时的安全要求，但在实施过程中，工程技术部门对方案与现场实际情况的符合性失察，安全管理部门监督管理不到位。2、施工现场未做到工完料清，基坑边违规堆放前几天剩余的部分回填土，形成了事故发生的起因物之一，工区管理责任不落实，项目分管领导、工程技术部门、安全管理部门监督管理不到位。3、事故发生前一天晚上，车站进行混凝土灌注施工，混凝土罐车司机将剩余的混凝土随意倒在基坑一侧，工区没有指定专门地点倒卸，

5、对随意倒卸的行为也没有人员进行干涉，形成了事故发生的起因物之二，工区管理存在盲区。项目分管领导、工程技术部门、安全管理部门监督管理不到位。4、在事故发生前几天，因深圳连续下雨，暂时停止土方回填作业，但基坑的临边防护栏杆却没有及时恢复。导致装载司机“见缝插针”，随意将回填土倒下基坑，防护措施不到位。5、在钢支撑拆除的安全技术交底安全注意事项第13条中规定“整个钢管支撑拆除过程中，现场生产人员及安全员应旁站监督，避免高空坠物”。而事发当时，无现场管理人员和安全员旁站监督，安全监督管理不到位。6、工区副主任（领工员）对施工现场存在的安

6、全隐患未及时排查，对各施工作业面的作业环境未进行认真的检查，危险部位未设置安全警示标志，工区安全交底不到位。7、班组未严格执行班前安全讲话，工区副主任（领工员）未对班组安全讲话进行督促落实，未向作业人员告之危险作业环境和注意事项，工区安全活动开展不到位。8、装载机司机安全意识淡薄，在现场无指挥人员的情况下，擅自将土方和夹杂的混凝土块倒入基坑，属违章作业行为，设备专业管理部门安全教育培训不到位。9、当班拆除托架是安排2人进行，其中一人主要负责监护，但在监护人员到工具房取工具时，当事人已进入作业区域，暴露出当事人安全意识和自我防范意

7、识差，对在危险部位施工的警觉性不高，作业人员安全教育培训不到位。1、公司5307标项目部装载司机赵某（劳务方人员），在现场无人指挥的情况下，且对基坑下方是否有人施工没有进行查看，就擅自将清理的回填土和夹杂的混凝土块倒下，属于违章作业。对事故的发生负直接责任，给予开除的处分。2、项目经理赵某，未能认真履行安全生产全面管理责任，负有重要领导责任，决定给予行政降级处分，扣除当年50%的年度考核奖。3、项目部党支部书记吴某，未认真履行安全生产齐抓共管的职责，负有一定的领导责任，扣除当年40%的年度考核奖。4、项目副经理张某，负责本项目施

8、工生产，分管黄贝岭站工区，未认真履行管生产必须管安全的职责，对方案和技术交底的落实失察，对现场违规作业和工区管理不到位负重要领导责任。决定给予行政记撤职处分，扣除当年40%的年度考核奖。5、项目安全总监兼安全环保部部长张某，负责项目安全管理工作，未认真履行现场安