对昆山市部分非职业高中改办职业高中现象的思考

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1、对昆山市部分非职业高中改办职业高中现象的思考摘要：文章结合国际、国内背景和昆山市的现实情况，对昆山市部分非职业高中改办职业高中这一学校经营策略的合理性和急需解决的问题作了一些思考。　　关键词：普通高中；综合高中；改办；职业高中　　　　　　位于长江三角洲的昆山市西临苏州，东接上海。经济发展较快，2005年被评为中国百强县之首，教育事业发达，2003年被江苏省教育厅评为江苏省首个教育现代化先进市。　　高速发展的经济为昆山市教育事业的发展提供了强有力的支持，同时也要求教育对其结构进行改革。正如教育部在

2、《面向世纪教育振兴行动计划》中所强调的那样，“深化教育改革，建立起教育新体制的基本框架，主动适应经济社会发展”；另一方面，高考的竞争日趋激烈，使得一些生源不好、实力不强的学校的生存空间进一步受到挤压；更引人关注的是从2007年开始，苏州市范围内未达到“三星级”的高中将不能招收普高学生。在这样的背景之下，市政府、教育局和相关学校经过广泛调查，深入研究，做出了发展职业教育，以主动适应经济社会发展的决定，调整这些学校的经营策略，决定把一些不能适应社会发展形势的普通高中和全部的综合高中改办为职业高中。　

3、　在我看来，这一经营策略考虑到了这些学校所处的社会背景，也看到了潜在的消费对象和消费需要，符合各方的根本利益，它将在昆山市的新一轮发展中为这些学校找到新的生存和发展的空间。　　从国际背景来看，这一经营策略是积极的。世界上经济发达的国家都十分重视职业教育：美国为了稳固其世界经济霸主地位，针对新增加的劳动力职业素质不高的问题，美国教育部和劳工部共同推出《由学校到就业法案》，要求学校在职业教育基础上贯彻企业培训学习计划。澳大利亚政府也大力发展职业教育，认为所有人都应有机会接受职业教育，做好就业准备，把

4、职业教育当作促进社会凝聚力和整合作用的重要手段。世界上职业教育最成功的德国职业教育更是倍受重视，其“双元制”职业教育模式被世界众多国家所借鉴。近几年来，德国在世界上首次将普通教育领域的英才促进措施引入职业教育领域。从1992年起实施“职业英才促进项目”，每年向3000高技能型青年每人提供3000马克的资助，采取重点辅导，出国学习等方法，培养职业领域、劳动世界的“行家里手”。有人认为德国职业教育是其社会经济发展的第二根支柱。联合国工业发展组织提供的数字表明，发达国家职业学校培养的高级工占了35%，

5、中级工占50%，初级工占15%。而我国的高级工只占3.5%，中级工占35%，初级工占60%。[1]可见在我国发展职业教育十分必要。从国际上纷纷重视职业教育来看，这一经营举措无疑是积极的。　　从国内大力发展职业教育的举措来看，这一经营策略对这些学校生存和发展无疑是有利的。从1993年中共中央国务院制定的《中国教育改革和发展纲要》到1996年《中华人民共和国职业教育法》的颁布实施，到1999年《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》出台，十年来，中共中央国务院制定了一系列职业教育发

6、展的重大方针政策。一个以中等职业教育为主体，初、中、高等职业教育相衔接，与普通教育相沟通的职业教育体系框架已基本形成。多层次多渠道，多种类的职业教育网络已初具规模。[2]到2004年，全国中等职业教育招生已达550万。为全面落实科学发展观，统筹协调各类教育事业的发展，教育部长周济在全国职业教育工作会议上表示：力争经过几年的努力，使中等职业学校在2010年招生达到800万以上，与普通高中招生规模大体相当。发展职业教育特别是中等职业教育应作为当前和今后一个时期教育工作的战略重点，把扩大中等职业教育作

7、为“十一五”教育规划的重要目标。财政部长助理张少春在此次会议上介绍“十一五”期间，中央财政将对职业教育投入100亿元，建立中等职业学校贫困生资助制度。各级财政部门将安排经费，资助接受中等职业教育的农村贫困家庭和城镇低收入家庭的学生顺利完成学业。在这样的国内教育环境下，积极发展职业教育，扩大职业高中数量的举措无疑与国家发展职业教育的举措是相呼应的。　　从新形势下昆山的经济社会发展的背景求来看，采取这一经营策略的学校无疑为自己找到了潜在的消费对象和消费需要。昆山为率先实现基本现代化，实现小康社会的目

8、标，正大力发展二、三产业，目前昆山市已有外资企业4000多家，民营企业约1.5万多家，有“统一”，“富士康”，“捷安特”等一批世界知名企业。他们需要大批的技术工人，无疑职业教育将是这些产业熟悉的技术工人的培养者。在各类教育中，职业教育与昆山的经济、社会发展的联系最直接，最密切，将在昆山的教育领域发挥着不可替代的作用。更有现实意义的是“昆山之路”目前正走入“低转高”这一关键阶段，在招商引资中，政府将着眼于高技术含量，低能耗的企业，同时将着力培养自己的知名企业。这必然需要一大批既懂技术又懂管理的人才