论“实践本位”人才观

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1、论“实践本位”人才观新的时代呼唤新的人才，人才战略决定发展战略。着眼新的实践，创新人才工作，推进伟大事业，是各级党委政府肩负的重大历史使命。（一）什么叫人才?现代人才学对人才的解释是“通过创造性劳动，对社会或社会某方面的发展作出了贡献的人”。这一解释既吸取了前人思想成果，也顺应了当今时代要求，更加强调人才的实践能力和实践价值，实质上就是“实践本位”的人才观。　　国以才兴，政以才治；小康大业，人才为本。在新世纪新阶段，人才在全面建设小康社会的伟大实践中所处的地位和所发挥的作用越来越重要。　　人才是一种生产要素。在今天知识经济社会，

2、人类智能的发展决定着对物质资源开发的深度和广度，财富的创造不再主要依靠简单的体力劳动，主要靠的是劳动者的知识、技能。因此，人才是对经济社会发展起基础性、战略性、决定性作用的生产要素。　　人才是一种宝贵资源。十年树木，百年树人。人才成长需要一个长期的过程。与一般人相比，人才天生是“少数派”，具有一定的稀缺性。人才的稀缺性带来了全球剧烈的人才争夺。正因如此，党中央作出了“人才资源是第一资源”的科学判断。　　人才是一种竞争优势。市场竞争最根本的是人才的竞争。抓人才就是抓发展，抓发展必须抓人才。我们要加快全面建设小康社会的步伐，必须从战

3、略高度认识人才工作，坚持实践本位抓好人才工作。　　1.识别人才的基点是能力。只有坚持实践本位，才能正确选拔人才。人力与人才的根本差别就是能力差别。因此，识别人才的基点就是看能力大小。人才能力的终极表现是实践力。实践是检验能力的唯一标准。去年党中央在《关于进一步加强人才工作的决定》中指出：党政人才的评价重在群众认可，企业管理人才的评价重在市场和出资人认可，专业技术人才的评价重在社会和业内认可。这“三个认可”归结起来就是实践认可，实质上就是强调要重视人才的实践能力和在实践过程中的能力再造。因此，我们要真正选准有用之才，就必须进一步强

4、化“实践本位”意识，牢固树立“实践第一”的观点，科学公正地选拔人才。　　2.配置人才的手段是市场。只有坚持实践本位，才能用准用好人才。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，人才配置资源的市场化进程加快，促进了人才优化配置。但总的说来，阻滞人才配置市场化的体制障碍还比较多，如原有的经济体制、所有制结构、身份制度以及城乡二元分割的影响等。目前，很多地方、很多领域仍然是以行政配置人才为主，行政配置率远远高于市场配置率。这种人才配置格局，一方面容易造成人才供需信息不对称，导致有人没事做，有事没人做，浪费人才资源；另一方

5、面，容易造成人才能力与岗位要求不对称，不能充分实现人适其岗、事得其人，降低人才使用效益。因此，我们要想使有限的人才资源发挥出更大的效益，就要顺应市场经济的客观要求，按照弱化行政配置、强化市场配置的原则，努力消除人才流动的体制障碍，坚决打破人才条块分割、单位和部门所有制壁垒，突破地域、所有制、身份制度的限制，深化干部人事制度改革，落实单位用人自主权，加强人才市场建设，真正实现人才的合理、有序流动，通过提高人才资源配置的市场化水平，促进人才资源结构与经济社会发展相协调，充分发挥人才资源的整体功能。　　3.生长人才的沃土是社会。只有坚

6、持实践本位，才能造就优秀人才。人是社会的人，人的本质的社会性决定了人才成长必须植根于社会。纵观古今中外优秀人才，并不是纯粹靠读书读出来的，而是在认识规律、改造自然、改造社会的实践中培养出来的。人才总是在社会中成长，在实践中提高的。在新的历史条件下，要把丰富的人力资源转化成丰富的人才资源，必须坚持实践本位，凭借社会这个大熔炉，根据时代需求，创造有利条件，积极引导各方面的人力资源到开发建设的最前沿、重大工程第一线、矛盾集中和条件艰苦的基层岗位去经受磨炼，让他们通过社会环境的熏陶、大风大浪的洗礼，不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领

7、。　　4.使用人才的舞台是事业。只有坚持实践本位，才能吸引集聚人才。对于人才来说，事业是最大的磁场。哪里成就事业的条件最优越，人才就会向哪里集聚。事业需要人才，人才选择事业。面对当前这种激烈的人才争夺态势，我们要想构建人才优势，加快发展进程，就必须坚持实践本位，顺应人才的实际需求，努力营造有利于各类人才干事创业的良好环境和条件。(二)实践显才干，实践出人才。科学选用人才，一定要坚持实践本位，运用实践眼光，把握实践标准。　　1.着眼实践，拓宽选用人才的视野。　　选用人才，要有宽广的眼界。求眼界之宽，“衡才”须不拘一格，“聚才”宜海

8、纳百川。选用人才，既要眼睛向“内”，用好本地、本单位的现有人才，又要眼睛向“外”，吸引和招揽外地、外单位的精英；既要眼睛向“下”，从基层各行各业中发现人才，又要眼睛向“上”，延揽高端人才为我所用。　　选用人才，要有敏锐的眼力。发现和识别人才，是一个“剖石为玉、淘