西部地区农业人力资源开发现状与机制研究-第1

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1、西部地区农业人力资源开发现状与机制研究

2、第1内容显示中　一、西部农业科技、教育及农村生产力现状（一）西部农业科技、教育、推广、经管机构、人员及开发情况建国以来，西部地区农业科研、推广、经营管理机构从无到有，逐步形成了完整的体系，特别是改革开放以来，农业科技在西部地区农业和农村经济发展中起到了巨大推动作用。目前，西部地区农业科学研究和技术推广工作取得了较大进展，为实施西部农业开发战略奠定了必要的科技基础，为加快西部地区农业和农村发展创造了条件。1.西部地区农业科研机构截止到1998年，我国西部地区地区以上（含地区）农业部门所属全民所有制独立研究与开发机构（以下简

3、称科研机构）共有329个，占全国科研机构的29.45%。其中种植业、畜牧业、渔业、农垦、农机化科研机构分别为186个、56个、12个、19个和56个，分别占全国同类科研机构的28.57%、47.46%、9.84%、36.54%、32.18%。在科研机构构成中，西部地区种植业、畜牧业、渔业、农垦和农机化科研机构分别占西部科研机构总数的56.53%、17.02%、3.65%、5.78%和17.02%。其中畜牧业高于全国平均数10.56%，种植业、农垦和农机化与全国平均水平类似。表11998年全国和西部地区农业科研机构与构成的比较种植业畜牧业渔业农垦农机化合计全国（

4、个）651118122521741117西部合计（个）18656121956329西部占全国%28.5747.469.8436.5432.1829.45全国构成%58.2810.5610.924.6615.58100.00西部构成%56.5317.023.655.7817.02100.00*资料：根据1999年《中国统计年鉴》整理2.西部地区的农业科研队伍及人员素质　　1998年，西部地区农业科研机构职工、从事科技活动人员、从事生产经营活动的人员分别为25797人、15394人和6677人，分别占全国的24.28%、25.41%和22.72%。西部地区从事科技

5、活动人员占职工总数的59.67%，高于全国57.01%的平均数，从事生产经营活动的人员占25.88%，低于全国27.66%的平均数。表21998年全国和西部地区农业科研人员与构成的比较职工总数从事科技活动人员从事生产经营活动其他人员全国（人）106269605892939116289西部合计（人）257971539466773726西部占全国%24.2825.4122.7222.87全国构成%57.0127.6615.33西部构成%59.6725.8814.441998年，西部地区从事科技活动人员中，高级职称、中级职称和初级职称占西部地区从事科技活动人员的比重

6、分别为18.58%、34.86%和26.61%，分别占全国11%、12.13%和11.19%；研究生、大学、大专和其他学历的科技人员比重为6%、40.88%、18.05%和35.07%，分别占全国的12.32%、12.58%、9.56%和10.18%。研究生和大学生的比重高于全国平均水平。表31998年全国和西部地区农业科研人员职称与学历的比较职称学历高级中级初级其他研究生大学大专其他全国（人）112831919815895142133255217151261223007西部合计（人）1241232917781333401273112062343西部占全国%1

7、1.0012.1311.199.3812.3212.589.5610.18全国构成%18.6231.6926.2323.465.3735.8420.8237.97西部构成%18.5834.8626.6119.956.0040.8818.0535.073.西部地区农业推广机构与人员1996年西部地区共有51574个乡镇农业推广站，占全国的30.45%；职工人数为261759，占全国的27.20%。西部地区平均每个推广站拥有职工5.08人，低于全国5.68的平均水平。其中，宁夏最低，平均每个推广站仅为2.66个职工，内蒙（4.19%）、云南、（4.78%）、陕西（

8、3.17%）甘肃（3.76%）、青海（4.32%）等省份也低于全国平均数。1996年，西部地区乡镇五站中畜牧兽医站所占的比例为39.39%，高于全国24.15%的平均数；综合站和水产站的比例分别为4.63%和2.24%，低于全国平均水平；农技站、农机站和农经站所占的比例分别为22.89%、18.93%和21.64%，与全国平均水平类似。4.西部地区经管队伍状况全国有经管干部15.08万人，其中西部为5万人，约占33%。大专以上学历占22%、中专学历占57%，有高级职称的占0.4%、有中级职称的占6.1%、有初级职称的占20.3%。另有非国家编制人员1.3万人，

9、50多万村组会计。5.西部地区农民素质