民生视阈下我国教育公平问题探析

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1、民生视阈下我国教育公平问题探析张宇摘要：近年来，我国社会经济快速发展，民主政治不断完善，民生问题逐渐成为政府关注的热点。教育作为民生和社会建设的重要内容，已经成为全社会共同关注的热点问题。教育公平是以社会公平为出发点，以加强和改善民生为基础，以实现人才强国为目标。就目前我国民生视域下教育公平情况来看，由于受到各种因素的影响，使其存在诸多不公平现象，严重阻碍了我国教育事业的可持续发展和民生建设的进程。..关键词：民生视阈；教育公平；改善措施党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，明确指出要深化教育领域综合

2、改革，大力促进教育公平，逐步缩小区域、城乡、校际差距。教育公平作为改善民生的重要内容，是促进社会公平的关键环节；而改善民生则是确保教育公平目标顺利实现的条件，将民生和教育公平相融合，既回应了人民群众对教育公平的热切期盼，又为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。在民生发展背景中，不仅需要充分体现民生对教育的需求，还应该展示出教育自身的发展规律，构建完善的教育指标体系，从而全面提高我国教育教学质量水平，促进教育公平公正。但是由于诸多不利因素的阻碍，我国教育公平在民生视域下出现了很多问题，不仅阻碍了社会主义民生建设的进程，还制约了我国教育教学

3、水平的提高，使教育公平的目标难以实现。因此，针对当前造成我国教育不公平问题的原因进行分析，有针对性的采取改善措施促进教育公平，从而达到改善民生的目的。一、改善民生与教育公平的关系1.教育公平是改善民生的重要内容国家的生存、发展，国民的生计，群众的生命就是民生，说简单点民生就是人民群众的生活。在现代化社会中，民生是一个动态、不断进步与发展的概念，由传统的生产生活逐渐上升为精神生活和文化生活，充分展示了物质与精神双重需求。在社会发展初级阶段，政策核心目标是解决人民群众的生存生活问题；随着社会的进步，经济的发展，我国逐渐由生存型社会转变为发展

4、型社会，其主要目的是积极主动的促进人与国家的健康发展。进入到知识经济时代，若要进一步促进发展型社会的进步，就必须通过教育进行知识的传播，使国民获得相应的技能，为社会培养出各种符合需要的人才，从而使人民群众在社会中得到生存与发展，推动社会全面进步。因此教育是解决社会民生的重要环节，只有拥有平等的受教育权，才能尽可能排除各种不平等因素，实现教育公平和社会公平。2.改善民生是教育公平的目标指向教育公平是在一定的社会条件下，按照相应的原则，合理的配置教育资源，从而为每一个人提供受教育的平台和发展的机会，使他们内在的潜质得到充分发挥，教育公平的本

5、质就是受教育权的平等，使每个人获得自由、全面发展的机会。平等的受教育权是在没有任何除法律之外的特权下，不论男女、贫富、种族、社会地位等而享有的相同受教育的权利。往往教育公平的实现，必须要以平等受教育权的实现为基础，每个人在其天赋秉性的前提下，通过竞争获得发展机会，可能最终的结果不平等，但是其发展的机会是公平的。同时对于处于社会经济地位不利的受教育者，应适当补偿其教育资源，尽量缩小教育结果的差距，从而实现共同进步与发展。教育公平的最终目标与社会民生建设的目标相同，都是为推动经济社会发展，提高人民群众的生活水平。因此只有确保了教育公平，才能

6、保证社会公平，才能真正构建文明、和谐的现代化社会，从而实现改善民生的目标。二、目前我国教育公平存在的问题教育具有自身的特殊属性。首先，教育是一种公共资源，其分配有别于商品，如果分配不公平将会造成政府形象和作用的扭曲，触及社会公正的底线；其次，经研究，教育具有通过促进社会流动和改变收入分配，进而促进社会公平的作用，居于弱势的社会群体可以通过教育改变自己的社会地位和经济状况，教育不公平将阻塞下层群体向上流动的通道；再次，教育具有复制和放大现有社会秩序的作用，教育的不公平能使现有的社会不公平加剧并使其范围扩大，不公平的教育将大规模地再生产社会

7、不公平；最后，教育凝结着社会对未来的期望，是公民基本权利的具体体现，也是人发展的起点。因此，教育不公平是社会的经济、政治等方面不公平的反映，会损害公众对社会发展的预期。具体可表现以下几个方面：1.教育资源配置不合理首先，不同层次的教育资源配置不合理。由于过去中央财政拨款主要用于支撑高等教育的发展，忽视了基础教育教学，逐渐形成了“分级管理、地方负责”的新体制。地方政府对基础教育的经费投入明显不足，从而导致基础教育资源配置严重失衡，违背了教育公平。其次，不同地区的教育资源配置不合理。据相关数据表明，城区及下属乡镇学校所获得的财政拨款要高于其

8、他农村学校，这种重城市教育、轻农村教育的局面，严重阻碍了教育的公平，不能使每一位学生受到公平的教育教学待遇。往往一线城市重点学校和县区普通学校的办学条件、师资力量以及教育质量差距较大，政府在财政拨款中比较倾