重庆市北碚区土地利用总体规划

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1、北碚区土地利用总体规划修编前期工作综合研究报告重庆市北碚区土地利用总体规划(2006～2020年)重庆市北碚区人民政府二○一一年四月2目录前言-1-第一章规划编制的背景-2-第一节土地利用现状分析-2-第二节土地利用特点-3-第三节土地利用面临的形势-4-第二章土地利用战略定位与规划目标-6-第一节规划编制的指导思想-6-第二节规划编制的基本原则-6-第三节区域发展定位-8-第四节社会经济发展目标-9-第五节土地利用战略定位-9-第六节规划目标确定-10-第三章土地利用布局与结构调整-11-第一节土地利用布局-11-第二节土地利用结

2、构调整-15-第四章土地利用分区与管制规则-18-第一节土地利用综合分区-18-第二节土地用途管制分区-19-第三节建设用地空间管制分区及管制规则-23-第五章重点建设项目用地安排-25-第一节交通水利-25-第二节能源建设-26-第六章土地保护、整理复垦开发-26-第一节土地保护-26-第二节土地整理复垦开发潜力-28-第三节土地整理复垦开发重点区域-28-第四节土地整理复垦开发实施措施-30-第七章土地生态建设和环境保护-30-第一节以保护为前提开发建设-31-第二节构建环境友好型土地利用模式-31-第八章乡镇土地利用调控-33

3、-第一节北碚区城镇体系规划等级序列-33-第二节各镇（街道）发展用地规划-34-第九章规划实施的保障措施-37-第一节完善土地执法监察机制-37-第二节完善建设项目用地预审制度-38-第三节实施城乡建设用地增减相挂钩制度-38-第四节提高规划实施社会能力-38-第五节建立规划实施技术保障-39-重庆市北碚区土地利用总体规划（2006~2020年）前言一、规划编制的目的为了深入贯彻科学发展观，落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，建立资源节约型、环境友好型社会，统筹北碚区城乡土地资源的开发利用和保护，科学合理地确定各

4、类用地规模及布局，促进土地资源的集约、节约、高效和可持续利用，实现北碚区经济社会快速、稳定、健康地发展，依据《中华人民共和国地地管理法》、《中华人民共和国国土资源部第43号令》等法律法规及各级土地行政主管部门的文件精神，编制《重庆市北碚区土地利用总体规划（2006-2020）》（以下简称《规划》）。二、规划编制的任务根据上一级土地利用总体规划要求，结合北碚区相关规划和区位条件，《规划》当完成以下任务：（一）协调各业用地矛盾，分解落实规划任务；（二）调整土地利用布局和结构，划定土地用途区，统筹安排各类、各区域用地；（三）对耕地保有量、

5、基本农田保护规模、建设用地规模进行总量控制，保障生态建设和环境保护用地、基础产业、基础设施用地需求，确定土地整理复垦开发的规模和范围；（四）分解下达乡镇土地利用调控指标，控制和引导城乡土地利用。三、规划范围规划范围为北碚行政辖区，总面积75419.64公顷。四、规划期限-40-重庆市北碚区土地利用总体规划（2006~2020年）《规划》以2005年为基期年，2010年为规划近期年，2015年为中期规划，2020年为规划期末年，规划期限为2006～2020年。-40-重庆市北碚区土地利用总体规划（2006~2020年）第一章规划编制的

6、背景第一节土地利用现状分析根据北碚区2005年土地利用变更调查数据，全区土地总面积为75419.64公顷。结合“四查清、四对照”结果,按照国土资源部办公厅《关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）的有关要求对该变更调查数据进行了基数转换，得到规划现状数据。一、农用地全区农用地面积为61798.22公顷，占土地总面积的81.94%，其中：耕地面积为26624.86公顷，占全区土地总面积的35.30%。其中水田12549.55公顷，占耕地面积的47.14%；水浇地567.62公顷，占耕地面积的

7、2.13%；旱地13507.69公顷，占耕地面积的50.73%。园地面积为4061.96公顷，占全区土地总面积的5.39%。林地面积为20975.66公顷，占全区土地总面积的27.81%。其中有林地15532.97公顷，占林地面积的74.05%；灌木林地496.52公顷，占林地面积的2.37%；其他林地4946.17公顷，占林地面积的23.58%。其他农用地面积为10135.74公顷，占全区土地总面积的13.44%。其中田坎面积8872.08公顷，占其他农用地面积的87.53%；坑塘水面853.45公顷，占其他农用地面积的8.42%

8、；农田水利用地、设施用地及农村道路共410.21公顷，占其他农用地的4.05%。二、建设用地全区建设用地面积为9267.99公顷，占土地总面积的12.29%。其中：城乡建设用地面积为8149.95公顷，占全区土地总面积的10.81%。