民间借贷法律问题研究

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1、分类号学号M201174396学校代码10487密级硕士学位论文民间借贷法律问题研究学位申请人：郝耀方学科专业：法律硕士指导教师：蒲莉讲师答辩日期：2014年5月14日AThesisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofJurisMasterResearchontheLegalProblemsofFolkLendingCandidate:HaoYaoFangMajor:JurisMasterSupervisor:LecturerPuLiHuazh

2、ongUniversityofScienceandTechnologyWuhan,Hubei430074,P.R.ChinaMay,2014独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，

3、即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本论文属于保密□，在年解密后适用本授权书。不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日摘要民间借贷作为一种方便灵活、手续简单的融资手段，在弥补正规金融机构不足、缓解资金供需矛盾方面发挥了重要作用。但由于民间借贷自身的风险性以及法律规定的不足，导致非法集资案件频发，

4、老板跑路等事件不断上演，给国家的经济和社会发展带来了一定的风险。因此，如何防范和化解民间借贷发展过程中存在的不和谐因素，降低民间借贷的风险，就成为民间借贷发展过程中需要加以正视的重要问题。本文以吴英案为例，引出我国民间借贷方面存在的法律问题，并结合民间借贷相关法律制度和实践，对民间借贷进行法律分析，并参考国外民间借贷发展经验和成功立法成果，对我国民间借贷法律制度提出完善意见。全文共分为四章。第一章论述了民间借贷的法律定位，首先简要介绍了吴英案，对吴英案发生的原因背景进行了分析，以吴英案为切入点，对民间借贷的概念以及相关概念之间

5、的区别进行了分析界定，将民间借贷定义为：公民之间、公民与非金融机构法人及其他经济组织之间、非金融机构法人或其他经济组织之间的以货币等金融工具为对象的借贷行为。接着通过对民间借贷相关的法律规定进行梳理，明确了民间借贷在我国现行法律中的合法地位。第二章通过吴英案法律问题的解析，反映出我国当前中小企业的融资状况及我国民间借贷的发展现状。从民间借贷对中小企业融资的积极作用的角度，对民间借贷实践中存在的认识分歧、实践困境进行了法理分析，找准当前民间借贷法律规制方面存在的问题和现有民间借贷法律规定的不足，主要探讨了民间借贷在实践中存在的主

6、要法律问题，即民间借贷主体监管不到位，企业间借贷行为的效力上没有得到承认，民间借贷金融管制过于严格。第三章对美国、日本、台湾的民间借贷现状以及相关立法制度状况进行研究，主要包括这些国家民间借贷的类型和发展特点、政府对待民间借贷的态度，以及所采取的规制措施，并以此为基础，积极探寻可供我国民间借贷发展借鉴的成功经验I和有效做法，即在民间借贷的法律规制上应给民间借贷一个明确的法律定位，制定专门的民间借贷法律，在民间借贷立法监管上需尊重民间借贷发展的规律性，实施分类监管，促进民间借贷的规范化，同时适度放开国家的金融管制。第四章是本文的

7、重点，对吴英案进行总结、反思，从法律的角度提出完善我国民间借贷法律规制的相关建议。第一部分提出应制定我国《民间借贷法》，使民间借贷的法律依据更加规范完备。第二部分提出从确定监管主体、监管责任的角度加强民间借贷监管。第三部分从民间借贷责任的角度进行分析，提出从增加约定违约金和赔偿损失方面切实保障民间借贷中当事人的权益，避免纠纷分发生。第四部分对民间借贷中的相关法律关系进行了分析，在金融管制与私法自治之间应尊重民间借贷自身发展过程中的客观规律性，在充分发挥市场作用的同时，加强监管，防范风险，不能因为要加强监管而抑制金融的内生自由。

8、第五部分提出利率市场化的建议，论述了利率市场化在我国民间借贷发展过程中的必要性及重要性。关键词：民间借贷高利贷非法集资法律规制利率市场化AbstractFolklending,asakindofconvenientandflexible,simplemeansoffinanc