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时间:2018-11-14
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1、试议改革开放以来我国选举制度发展的哲学深思改革开放以来我国选举制度发展的哲学深思论文导读:本论文是一篇关于改革开放以来我国选举制度发展的哲学深思的优秀论文范文,对正在写有关于政治论文的写有一定的参考和指导作用,本文所谓选举制度,专指有关选举国家代议机关组成人员的制度。选举制度在国家政治制度,特别是人大制度中具有重要的地位,它的完善是中国宪政民主发展的重要标志。改革开放30年来,我国选举制度先是由政党(国家)主导,随着改革的深入,逐步过渡到国家和社会上下联动发展的模式,通过渐进式、迂回式的改革,制度体系不断完善。纵观
2、30年的发展,选举制度通过完善制度在代表性与功能性之间寻求平衡,体现了人民当家作主的政治要求,推动了执政为民的政治主张。 一、发展方向:制度保障的代表性与功能性 建国后,我国政治体制的基本结构在借鉴苏联建设经验和继承根据地政治实践的基础上,结合当时社会实际得到初步确立,但在具体的制度建设上并不完善,接二连三的政治运动对中国的整体发展造成了巨大的损害。惨痛的教训说明,没有完善的制度保障,没有尊重制度的现代政治意识,民主政治很难长期稳定运转。改革开放后,中国痛定思痛,深刻认识到制度的重要性,加强了全方位的制
3、度建设,在这个过程中,逐步形成了具有中国特色的选举制度体系。在整个制度框架的发展过程中,人们的政治权利意识得以培养、制度意识得以觉醒和加强,选举制度越来越向科学化、规范化方向发展,在维护人大制度代表性的基础上,努力提升了选举制度的民主性和各级人大的功能性。 在整个选举制度体系中,关于代表名额和比例的数字的变化,隐含着是我国选举制度向科学化和规范化发展、在代表性与功能性寻求平衡的历程。我们不妨从这一微观角度对选举制度的发展进行分析,窥一斑而见全豹。合理的代表规模,既是人大制度性质的体现,也是发挥人大政治功能的要求。
4、彭真同志曾指出:“经验证明,代表人数太多了,并不便于代表们充分讨论和解决理由。”“我倾向于代表大会人数不要太多,既要包括各方面的代表,又要便于开会讨论、决定理由才好。”上世纪90年代以前,我国各级人大代表名额过大,并且确定较为随意,极不利于人大议政。1995年《选举法》修订时对代表名额和比例方面的规定有很大的改善,在第九条中,规定以“基数+增数”的方式确定各级人大代表的名额,并确定了各级人大代表名额的基数、增数和最高限额。这种量化方式有利于代表名额总数的制约,也有利于选举的规范化,使选举更具有科学性。代表比例及代表
5、所代表的人口比例,是选举制度代表性与公正性的体现。在1995年以前,我国各级人大城市和农村每一代表所代表的人口比例不尽相同,1995《选举法》将原来各级人大中城乡代表所代表的不同人口数统一为“四倍”。2007年,党的十七大报告中又明确提出,“倡议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”,农业人口“四分之一”的选举权有望得到转变。我国选举制度的基本原则是普遍、平等、直接选举与间接选举相结合,以及无记名投票。农村公民的“四分之一选举权”虽然有一定的历史、现实理由,但毕竟违背了选举的平等原则,是一种不公平的体现。《选举法
6、》进一步缩小、乃至消除城市代表与农村代表所代表的人口比例,使城乡之间、男女之间、民族之间的差别逐步缩小,具有巨大的进步作用。 当然,我国选举制度的发展还任重道远,不可能一蹴而就。选区制的发展就是一例。选区的划分是选举制度的重要内容。在西方国家选举实践中,选区的划分往往决定着政党选战的胜负,因此,选区的划分常常是各政党斗争的焦点之一。我国选举法对选区的规定比较笼统。1982年《选举法》规定:“选区应按生产单位、事业单位、工作单位和居住状况划分。”1986年《选举法》有所进步,补充规定了“选区可以按居住状况划分,也可
7、以按生产单位、事业单位、工作单位划分”,但始终没有对选区的大小进行规定。1995年《选举法》对选区的大小进行了规定:“按照每一选区选一名至三名代表划分。”同时,要求“城镇各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。农村各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等”。这体现了我国选区制度的不断完善和发展。但是,我国选区的划分仍然有许多不足之处,其中突出的理由是“多名选区制”以及随意划分选区的理由。在人大选举中,一些地方为保证某些候选人的选举,往往较随意地划分选区,或对分配有“戴帽”候选人的选区进行倾向性照顾,为某些特殊候选
8、人创造条件,这直接造成了选举的不平等与不公正,但《选举法》并没有对其进行规避。其中之深层次理由此处不做分析,但从中不难看出,我国选举制度的完善还有很长的路要走。 二、发改革开放以来我国选举制度发展的哲学深思zbjy.,希望对您的论文写作有帮助.展理念:由“政治客体人”到“政治主体人” 权力是政治的核心,这是现代最为流行的观点之一。人们往往据此来定
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