供电企业职业健康风险评估及管控机制的研究和应用

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1、供电企业职业健康风险评估及管控机制的研究和应用广东电网有限责任公司中山供电局广东中山528400摘要：对供电企业而言，安全不仅括电力系统的安全稳定运行,还伍括电力生产过程中的人身健康安全。近年来，随着国家对职业卫生工作的逐步重视，职工人身健康安全己成为安全生产的一项重要内容。木文对供电企业生产过程中存在的职业危害因素进行了辨识，并从生产现场的环境因素、危害的产生原因和后果、风险控制等方面着手，研究适合供电企业特点的职业健康风险评估及管控机制，使之与电力生产主业同步发展，提升企业职业健康管理整体水平和绩效，促进企业和谐生产。关键词：供电企业；职业

2、健康；危害因素辨识；风险评估；PES法0引言企业安全文化是保障人的生命和健康不受威胁，其核心是以人为木，主体是企业员工，让每个员工都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。安全文化中分量最重的就是“人”。在员工的工作场所中有着不同类别的危害存在，如何识别危害，分析其风险等级，并做好有效的预防，是“关爱生命，关注健康”的重要举措。通过完善的职业健康管理，有助于建设“以人为木”的企业文化，有利于进一步提高职工自我保护意识。1职业危害因素辨识通过对供电企业办公、生产场所的生产设备、生产工艺等进行职业卫生现场调查分析，办公场所主要存在新风量、空

3、气质量等影响健康的因素，变电站及输电线路等生产场所主要存在工频电磁场、高温、噪声及氟化物等职业病危害因素，辨识情况如表1。2职业健康风险评估2.1定量风险评估方法根据上述辨识结果发现，供电企业大部分危害因素均为可通过检测进行量化的物理量，研究PES法对人部分危害因素进行定量风险评估。该方法的风险值（R）考虑三个因素，即危害因素导致的健康损害和不良健康影响的程度（S）,危害因素接触值（E）,职业暴露频率（P）。它们的关系表述为风险值（R）=危害程度（S）×接触值（E）×暴露频率（P）2.1.1危害程度（S）依据职业危害辨识

4、结果，考虑供电企业常见的物理、化学危害因素，将后果严重程度划分为5个等级。分级原则主要从可能导致的后果（急性、慢性、可逆、不可逆）、致癌性、对健康的长期潜在影响等方面考虑。2.1.2危害因素接触值（E）接触值等级的划分，考虑职业接触限值，危害因素产生、分布的条件,不同的接触值对健康的短期、长期潜在影响。2.1.3职业暴露频率（P）结合供电企业工作的实际情况来划分暴露频率，不同的暴露频率，导致后果的机会不一样。2.2定性风险评估方法定性风险评估方法是定量评估方法的补充。当某种危害不适合采用定量风险评估，如实验室化学品、心理因素、人机工效等，又如人

5、力、物力、资金有限，或者无必要定量化风险评估的风险，通过定性化的评估结果而采取措施就能达到效果的，考虑采用定性风险评估方法。定性风险评估方法奋多种，本文主要研究检查表法。检查表的编制考虑个人直观感受、危害因素的性质、控制措施、应急处置、个人防护、接触吋间、培训等方面内容，并将之归纳为危害因素对个人的健康影响、培训、个人防护、应急、管理效力/控制措施的落实共5个环节。对照检查表逐•一检查，依据赋分的原则，逐一赋分，并将分数相加，用该分数与判断标准进行比对，从而得出该危害因素对应的风险为可接受或不可接受的风险。3职业健康风险分级及管控3.1风险分级

6、以定量风险评估的数据为基础，将风险值进行量化分级，分为5个不同等级。通过对风险进行分级，在风险与管理之间建立相互联系，依据风险等级确定风险管理优先权，有针对性地提出风险控制措施，使其持续改进成为可能。3.2风险管控通过风险分级量化的结果确定风险管理优先权，制定对松的控制措施，并对控制措施的落实予以监督，对其效果进行评估。控制措施的提出从改进措施、个体防护、监测周期、健康体检周期、评估周期、培训教育等6个方面考虑。对于定性方法评估出来的风险，可以结合定性风险评估检查表中的缺失项或不足项来制定控制措施。4职业健康风险评估及管控机制的应用实践职业健康

7、风险评估及管控机制应用于某供电局，验证该评估方法的适用性、合理性和可操作性。2016年1月至3月，对该供电局进行职业健康风险评估，范围覆盖该局所有职能部门及二级生产单位。运用上述危害因素辨识及风险评估方法，共辨识出危害因素22种，评估出职业健康风险714个。其中，高风险0个，中风险18个，低风险47个，可接受风险649个。物理性危害占比最大(79.63%),主要集中在照度、高温、工频电磁场、噪声、振动等；其他类型的危害因素分布于化学危害(9.88%),包括办公场所二甲苯、TVOC、二氧化碳、甲醛等物质引起的空气质量问题；人机工效(9.87%)；

8、心理因素(0.62%)。针对重点风险和一般风险采取差异化的管控措施。针对中风险制定了详细的控制措施，并落实责任部门和完成吋间，由该局安全监管部门牵头并