关于加强政府自身建设的意见

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1、关于加强政府自身建设的意见　　全面落实区域功能定位加快现代化生态新区建设努力构建社会主义和谐社会首善之区全区人民赋予本届政府光荣职责区政府及各部门要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导按照科学发展观和构建和谐社会要求认真贯彻中央和市委、市政府各项决策部署全面落实区第十次党代会提出目标任务努力建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府为此就加强政府自身建设提出如下意见：　　一、开拓创新与时俱进推进区域经济社会又好又快发展　　（一）统一思想明确目标把加快发展作为政府第一要务区第十次党代会确定了建设现代化生态新区发展目标提出了“

2、落实新功能、培育新产业、建设新农村、打造新城市”要求区政府各部门要忠实履行宪法和法律赋予职责坚决贯彻执行党和国家方针政策以及市委、市政府和区委各项决策部署不断强化全局意识、责任意识、发展意识把思想和行动统一到党代会精神上来充分调动、保护全区广大干部群众谋求发展积极性和创造性努力在全区上下形成干事创业、加快发展浓厚氛围　　（二）树立科学发展观和正确政绩观区政府各部门要按照区域功能定位要求用新发展理念来审视地区发展优势和劣势研究符合生态涵养发展区和城市综合服务中心功能产业政策,加快经济结构调整步伐培育壮大旅游主导产业积极扶持现代服务业

3、发展着力涵养税源全面加大生态修复和环境保护力度走出一条生态建设与经济发展良性互动发展道路区政府组成人员及各工作机构负责人要正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益关系正确对待权力、名利和地位时时处处做到权为民所用情为民所系利为民所谋　　（三）全面履行政府职能区政府要在更好地履行经济调节和市场监管职能同时切实加强社会管理和公共服务职能创新经济管理制度和方式更多地运用经济手段和法律手段调节经济活动强化政府公共服务职能调整财政支出结构加大并保证公共产品和公共服务领域重点支出以发展社会事业和解决民生问题为重点关注社会成员公共利益着力

4、建设基础教育、公共医疗、公共文化、社会保障、就业服务及公共安全等群众最关心领域设施强化社会管理职能妥善处理社会矛盾维护社会稳定依法建立健全各种突发公共事件应急预警机制提高保障公共安全和处理公共危机能力加强城乡基层群众性自治组织和社区建设全面推进和谐社区、和谐村镇建设　　二、改进作风提高效能确保政令畅通　　（四）提高行政效能区政府各部门要切实转变工作作风勤政务实真抓实干加强基础工作加快电子政务建设步伐积极推行X上办公改革会议形式压缩会议时间控制会议规模提高会议质量切实解决实际问题建立健全首问负责制、办文办事限时制大力精简文件优化公文

5、处理流转程序强化催办、查办、督办制度提高公文运转效率加强行政效能监察定期进行政风评议克服态度冷硬、作风散漫、推诿扯皮、吃拿卡要等不良现象　　（五）加强目标管理区政府工作部门要认真完成《门头沟区人民政府目标管理任务书》中承担任务加大基础工作力度层层落实责任制对没有列入任务书但已由市有关部门直接下达任务或已列入本部门工作计划工作任务也要按照目标管理要求进行细化分解做到统筹兼顾整体推进　　（六）加强政务督查对《门头沟区人民政府目标管理任务书》中确定任务以及区政府决定重大事项区政府督查室要及时分解立项对重点工作、重大工程推进和落实情况达不

6、到时间进度要求责任单位应向区政府作出说明并提出改进措施确保各项工作有部署、有检查、有反馈、见实效　　（七）确保政令畅通区政府各部门必须维护政府决策严肃性坚决执行区委、区人大及其常委会决议狠抓工作落实增强政府执行力区政府各部门必须认真履行工作职责围绕中心服务大局不得推诿扯皮；工作有交叉主办部门和有关部门要认真协商、积极配合齐心协力完成各项任务　　三、发扬民主强化监督提高依法行政能力　　（八）努力提高理论素养、政策水平和领导能力区政府组成人员及各部门负责人要牢固树立终身学习理念坚持民主生活会制度增强执政为民本领全面提高“规划、发展、建

7、设、运行、服务、管理”等方面能力深入贯彻《公务员法》建设政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良公务员队伍切实提高驾驭市场经济能力、依法行政能力和公共服务能力　　（九）完善政务公开政府行政决策事项包括规范性文件、国民经济和社会发展规划、财政预决算、行政审批收费事项、达到规定数额政府采购、重大工程招投标、土地出让等都要按程序予以公告政府重大活动和结果要及时公示主动接受各阶层监督所有行政审批事项以及与人民群众生活关系密切服务事项都要公开办事依据、职责、程序、标准、时限、结果和工作纪律、违法违纪处理规定以及监督逐步扩大财政财务审计、绩效审

8、计和干部任期经济责任审计结果公布范围[NextPage]（十）提高政府决策民主化、科学化水平区政府及各部门要建立和完善科学民主决策程序建立决策信息收集反馈机制在拟定经济和社会发展战略、总体规划、政策规定确定重大经济建设项目以及实施重大改革方案时都应