加强政府自身建设的意见

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1、加强政府自身建设的意见！　　全面落实区域功能定位，加快现代化生态新区建设，努力构建社会主义和谐社会首善之区，是全区人民赋予本届政府的光荣职责。区政府及各部门要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，认真贯彻中央和市委、市政府的各项决策部署，全面落实区第十次党代会提出的目标任务，努力建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府。为此，就加强政府自身建设提出如下意见：　　一、开拓创新，与时俱进，推进区域经济社会又好又快发展　　一统一思想，明确目标，把加快发展作为政府的第一要务。区第十次党代会确定了建设现代

2、化生态新区的发展目标，提出了“落实新功能、培育新产业、建设新农村、打造新城市”的要求。区政府各部门要忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚决贯彻执行党和国家的方针政策，以及市委、市政府和区委的各项决策部署，不断强化全局意识、责任意识、发展意识，把思想和行动统一到党代会精神上来，充分调动、保护全区广大干部群众谋求发展的积极性和创造性，努力在全区上下形成干事创业、加快发展的浓厚氛围。　　二树立科学发展观和正确政绩观。区政府各部门要按照区域功能定位的要求，用新的发展理念来审视地区发展的优势和劣势，研究符合生态涵养发展区和城市综合服务中心功能的产业政策,

3、加快经济结构调整步伐，培育壮大旅游主导产业，积极扶持现代服务业的发展，着力涵养税源。全面加大生态修复和环境保护的力度，走出一条生态建设与经济发展良性互动的发展道路。区政府组成人员及各工作机构负责人要正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益的关系，正确对待权力、名利和地位，时时处处做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。　　三全面履行政府职能。区政府要在更好地履行经济调节和市场监管职能的同时，切实加强社会管理和公共服务职能。创新经济管理制度和方式，更多地运用经济手段和法律手段调节经济活动。强化政府公共服务职能。调整财政支出结构，加大并保

4、证公共产品和公共服务领域重点支出。以发展社会事业和解决民生问题为重点，关注社会成员公共利益，着力建设基础教育、公共医疗、公共文化、社会保障、就业服务及公共安全等群众最关心领域的设施。强化社会管理职能，妥善处理社会矛盾，维护社会稳定。依法建立健全各种突发公共事件应急预警机制，提高保障公共安全和处理公共危机的能力。加强城乡基层群众性自治组织和社区建设，全面推进和谐社区、和谐村镇建设。　　二、改进作风，提高效能，确保政令畅通　　四提高行政效能。区政府各部门要切实转变工作作风，勤政务实，真抓实干，加强基础工作。加快电子政务建设步伐，积极推行网上办公

5、。改革会议形式，压缩会议时间，控制会议规模，提高会议质量，切实解决实际问题。建立健全首问负责制、办文办事限时制，大力精简文件，优化公文处理流转程序，强化催办、查办、督办制度，提高公文运转效率。加强行政效能监察，定期进行政风评议，克服态度冷硬、作风散漫、推诿扯皮、吃拿卡要等不良现象。　　五加强目标管理。区政府工作部门要认真完成《门头沟区人民政府目标管理任务书》中承担的任务。加大基础工作力度，层层落实责任制，对没有列入任务书但已由市有关部门直接下达的任务或已列入本部门工作计划的工作任务，也要按照目标管理的要求，进行细化分解，做到统筹兼顾，整体推

6、进。　　六加强政务督查。对《门头沟区人民政府目标管理任务书》中确定的任务以及区政府决定的重大事项，区政府督查室要及时分解立项。对重点工作、重大工程的推进和落实情况，达不到时间进度要求的，责任单位应向区政府作出说明，并提出改进措施，确保各项工作有部署、有检查、有反馈、见实效。　　七确保政令畅通。区政府各部门必须维护政府决策的严肃性，坚决执行区委、区人大及其常委会的决议，狠抓工作落实，增强政府执行力。区政府各部门必须认真履行工作职责，围绕中心，服务大局，不得推诿扯皮；工作有交叉的，主办部门和有关部门要认真协商、积极配合，齐心协力完成各项任务。　

7、　三、发扬民主，强化监督，提高依法行政能力　　八努力提高理论素养、政策水平和领导能力。区政府组成人员及各部门负责人要牢固树立终身学习的理念，坚持民主生活会制度，增强执政为民的本领，全面提高“规划、发展、建设、运行、服务、管理”等方面的能力。深入贯彻《公务员法》，建设政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍，切实提高驾驭市场经济能力、依法行政能力和公共服务能力。　　九完善政务公开。政府的行政决策事项，包括规范性文件、国民经济和社会发展规划、财政预决算、行政审批收费事项、达到规定数额的政府采购、重大工程招投标、土地出让等，都要按程序予

8、以公告。政府重大活动和结果要及时公示，主动接受各阶层监督。所有行政审批事项以及与人民群众生活关系密切的服务事项，都要公开办事依据、职责、程序、标准、时限、结果和工作纪律、违法/