加强对网络舆情管理促进社会管理创新

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1、加强网络舆情管理促进社会管理创新摘要：当今世界，互联网发展迅速，已成为人们生活的重要组成部分和人类文明传播发展的重要载体。而我国的互联网发展更是迅猛，据统计，我国现有网民4亿多人，手机用户8亿多人，在这个我国网民的组成成份已由过去的学生、知识分子和白领阶层、公务员阶层，延伸到社会各个阶层的各种人群。不仅城镇人口的网络已经普及化，而且广大农村，特别是外出务工者和年轻一代乃至中老年农民也逐步加入M民行列。人人都有麦克风，个个都有话语权的网络时代，网络传播成为影响巨大的新型媒介系统，渗透到现实社会各个方面，不仅极大地丰富了人们的信息来源，而且还为人

2、们提供了思想交流与沟通的广阔空间，政府如何对网络舆情热点进行有效的引导，使和谐的网络环境为构建社会主义和谐社会发挥重要作用，已成为当前网络舆情管理工作的一个重要课题。新形势下加强网络舆情管理的重要意义党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出，领导干部要注重分析网络舆情。2011年2月19日，在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上，胡锦涛总书记明确要求“进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。”其实加强互联网的建设、管理和利用，总书记并不是

3、第一次提出，早在2008年6月20H，胡锦涛总书记在人民口报社考察工作时就指出：“互联网已成为思想文化的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”。但不同的是，这次总书记把虚拟社会的管理纳入社会管理，把网络虚拟社会与现实社会的管理统筹起来，再次体现了党中央对互联网媒体建设、管理、应用的重视。这既充分体现了中央对迅猛发展的网络“虚拟社会”的高度重视，也表明加强网络舆情引导工作，健全舆情工作机制，已经成为新形势下加强宣传思想文化工作的重要举措与加强和创新社会管理、促进社会和谐的创新之举。然而网络也是一把“双刃剑

4、”。在它为我们的工作、生活带来诸多便利的同时，也给我们的社会带来一些负面的影响。从“天价烟”到“躲猫猫”，从“蒜你狠”到“姜你军”，再从“糖高宗”到“油你涨”一系列的网络热词正在显示舆论与网络形成的强大合力网络舆情紧扣着社会舆情，网络舆情是网民思想情绪和群众利益诉求在网络上的集中反映。网络舆情监测技术专家、谷尼国际软件副总裁邹鸿强认为，“随着互联网的快速发展，网络言论己达到前所未有的活跃程度。事件发生后应做到早知道、早发现、早处理，光靠人工在网络海量信息中查找是不够的，必须结合先进的技术手段，第一时间了解民意，由被动为主动”。及早收集网络舆情

5、，及早研究网络舆情形成和发展规律，及早对可能产生的现实危机的走向、规模进行判断，及早通知各有关部门共同做好应对危机的准备，对于正确引导网络舆论，贯彻落实科学发展观，实现经济社会乂好乂快发展，维护社会和谐稳定，川导人们积极投身构建和谐社会建设，具有十分重要的现实意义。一、网络舆情传播的特点与规律互联网具有虚拟、开放、无界、互动、快捷、海量、多媒体等特点，与传统媒体相比,网络舆惜传播具有自身的特点和规律。1.网络舆情传播速度快、范围广。一个网民上传稿件和拍摄的照片，发表A己的意见和观点，只是半秒钟的时间；一个网上稿件被另一家网站用抓取软件抓走并上

6、网的时间是53秒；一个重大事件从发生到各大门户网站转载的时间不到1个小时。网民散处世界各地，一旦把自己看到的事件、拍到的图片传到网上，或在论坛、时客、㈨群上转发，他就成为一个传播者了，舆惜信息实现了无省界、无国界传播，成了“地球人都知道”的话题。2.网络舆情具有仇富、仇官、仇腐倾向。当前我国处于社会转型吋期，贫富差距增大,各种矛盾凸显，人们遭遇前所未有的信任危机，仇富、仇官、仇腐的心态膨胀，网络舆情呈现山“逢富则贬”、“逢官则批”、“逢腐则究”“一边倒”的状况。两个平民之间发生冲突，有钱的一方成力批斗对象；百姓与官兄发生冲突，官员成力批斗对象

7、；官员腐败现象披露后，往往被网民揪住不放，“谁提拔的？”、“纪委要彻查！”之类的呼声高涨。宝马撞人案、河南睢县“杯具门”事件、安阳市委副书记失踪事件便是其中的典型代表。1.网络舆情发展具有自身规律。网络舆情从冷到热也有身规律。一般来说，网络舆情炒作主要通过以下儿种方式进行：一是追求“眼球效应”。即抓住网民好奇、猎艳、娱乐心理，通过吸引眼球的标题、内容来赚取点击S,扩大與情的影响力。“女市长”不如“美女市长”吸引人，“美女市长”不如“年轻美女市长”吸引眼球。二是“少数人操控”。事实上，网上言论并不是现实世界网民声音的组合。一方而，一些专业网络“

8、推手”、网络“打手”反复不断地以不同的“马甲”发表相似看法，导致网上关注的热点看似大众共同关心的,但实质上只是个别人在操控。另一方而，一些论坛“斑竹”为了炒作某一事