建设“丝绸之路经济带”背景下投资乌兹别克斯坦的机遇与风险

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1、建设“丝绸之路经济带”背景下投资乌兹别克斯坦的机遇与风险钟　磊　新疆大学2013年9月，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表了《弘扬人民友谊共创美好未来》的重要演讲，首次提出建设“丝绸之路经济带”的战略构想，并进一步指出要从政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通五个方面着手合作。2014年5月，乌兹别克斯坦总统卡里莫夫在同习近平主席会谈时表示：“乌方愿积极参与建设丝绸之路经济带，促进经贸往来和互联互通，把乌兹别克斯坦的发展同中国的繁荣更紧密联系在一起。”毫无疑问，建设“丝绸之路经济带”

2、的发展战略将为中国企业“走出去”带来巨大的投资契机，也必将为到乌兹别克斯坦这样希望积极参与丝绸之路经济带建设的国家增添新的发展机遇。一、乌兹别克斯坦的经济发展概况乌兹别克斯坦地处中亚北部和中部地区，总面积44.74万平方公里，在中亚五国中仅次于哈萨克斯坦、土库曼斯坦，居第三位。位于中亚地区中部，与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗、土库曼斯坦、塔吉克斯坦接壤，与中国没有领土接壤。人口总计3024.1万，主体民族为乌兹别克族，占总人口的78%，与中国新疆的乌孜别克族属于同一民族，88%人口信仰伊斯兰教，乌兹别

3、克语是官方语言，绝大多数公民能讲俄语。该国实行11年义务教育制，教育经费占到国家预算的10%，15岁以上人口识字率达到99.4%，比中国高出5.2%。乌兹别克斯坦有25个机场，其中有5个是国际机场，航线四通八达，从北京、乌鲁木齐到其首都塔什干均有直航航班。自从1992年独立之后，该国采取较温和的改革方式，经济发展较为平稳，受国际形势影响不是很大，是少数在世界经济危机负面影响下还能保持经济稳定发展的国家之一。2013年乌国GDP达到567亿美元，同比增长8%，人均国民收入1900美元。2013年吸引外国直接

4、投资10.77亿美元，仅次于哈萨克斯坦和土库曼斯坦居中亚第三位。外国投资者最初主要投资能源以及能源下游加工产业，但逐渐被大幅增长的国内和地区市场以及较为低廉的劳动力成本和能源成本所吸引，投资也开始流向汽车、餐饮、化工、医疗保健领域。比如，德国在乌兹别克斯坦投资的企业主要包括西门子、阿尔卡特、汉莎航空、戴姆勒-克莱斯勒汽车、麦德隆超市、3家德资银行以及其他轻工、医疗器械、农产品加工企业共140家；土耳其对乌投资企业共596家，主要涉及纺织、建材、化工、皮革和鞋加工、食品加工、批发和零售贸易等领域；还有美国企

5、业在乌兹别克斯坦投资的主要有通用汽车、可口可乐、以及涉及石油化工、机器制造、工业用空调等领域的“HONEY运营商签订合资建设合同，为乌国提供全套移动通信设备，包括移动基站系统、移动交换系统、移动智能网，在14年的经营过程中先后赢得CDMA网络升级合同、提供4G上网设备、1240万美元教育光纤网络项目设备合同，已经成为乌兹别克斯坦第一大电信设备供应商，荣获“最佳纳税企业”称号。2014年12月5日，乌总统卡里莫夫在庆祝“宪法日”致辞中高度称赞了鹏盛公司、华为技术和中兴通讯，称上述3家中国企业是乌国与外国投资

6、合作的典范，为乌国经济发展作出巨大贡献。二、投资乌兹别克斯坦的市场机会（一）能源、矿产领域据2013年的最新数据，乌石油探明储量1亿吨（6亿桶），天然气储量1.1万亿立方米，居中亚第二位，但由于技术设备落后，开采量有限。另外，乌兹别克斯坦是世界上铀和黄金储量最大的国家之一，2011年的铀产量2300万吨，黄金产量90吨，还有铜、银、铅、铀、锡、锌、钨等储量也比较丰富，其矿产开发领域的私有化进程还在进行中，政府对于外资企业涉足矿产开发也持越来越开放的态度。现在矿产业的主要投资机会包括新的储量的勘探、萃取、加

7、工、现代采矿设备和技术，而下游产业如提炼、冶炼方面涉及的外商投资较少，政府尤为鼓励。2012年，乌国总统签署第4434号总统令，免除国家重点支持产业领域的外资企业所得税（通常是8%）、法人财产税（4%）、公共事业及社会基础设施发展税（8%）、道路基金扣款和税收（1.5%）等税种，可以享受该优惠政策的行业包括石油化工业、煤炭工业、金属加工等与矿业相关的领域。可以说，中国企业投资乌国矿产领域有着充分的投资机会。目前我国广东核电集团铀业发展公司已经在该国成立“中乌铀业有限责任公司”，进行铀矿勘探开发合作。（二）

8、电力、太阳能光伏产业尽管乌国发电量已经大有提升，但仍然无法满足与日俱增的电力需求，冬季的电力短缺更严重，这与乌国的发电设备技术老化以及新建或改造发电厂所需要的投资严重不足，有密切的关系。因而乌政府非常欢迎外国投资者在发电和送电产业领域进行投资，包括翻新旧的发电厂、建设新发电厂、翻新和新建电缆和变压器、跨国输电走廊的建设。乌国全年日照时间长达2410至3090个小时，拥有大面积高太阳能辐射的土地，非常适合发展太阳能产业，乌国已经