井控安全检查情况通报(大会交流材料)

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1、2012年度集团公司井控安全专项检查情况通报彭国生（二〇一二年八月十四日）同志们：按照集团公司HSE工作总体部署和《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定》（以下简称《井控管理规定》）的要求，安全环保局组织了年度井控安全专项检查，4月份为企业自查自改阶段，5月8日-18日对存在井控及H2S泄漏高风险的西南和西北两大会战工区进行了抽查，现将有关检查情况通报如下：一、检查概况本次检查由集团公司井控领导小组综合监督管理办公室筹办，组织了油田勘探开发事业部、石油工程管理部、天然气工程项目管理部以及胜利、中原、河南、西南、南方等油田企业相关专业人员，

2、分两个检查组（每组10人），对西南、西北两个工区的油田企业及相关施工、服务单位的井控安全管理工作进行了抽查，分别检查了西北油田分公司、河南油田新疆勘探中心、胜利油田北疆工区、勘探南方分公司、西南油气分公司、中原油田普光分公司及江汉油田建南气矿等7个油田企业、27个二级单位、68个基层队伍，开展防喷和防H2S演习16次，现场提问员工150多人，本次检查共发现19315个问题和隐患。本次井控安全专项检查，仍以集团公司《井控管理规定》的落实情况为核心，重点检查井控责任制、井控设计、井控装备及检维修、井控培训、井控专项检查、井控工作例会、井喷事故处置等内容

3、，并核实2011年井控检查问题的整改情况以及井控工作研讨会议精神落实情况。各企业高度重视本次专项检查工作，在总部通知下发后，均组织了自查自改工作。检查中，各企业的主要领导亲自参加汇报会和讲评会，主动与检查组交流和沟通，积极探讨井控管理工作中的难题，对检查出的问题虚心接受，并及时布置和督办整改，作为乙方单位的胜利油田分别派安全副总监、工程处长到西北、西南工区陪检。检查组本着对企业负责的态度，力争把问题查全、查准、讲透，并对发现的问题提出针对性的整改意见，努力使本次检查起到发现和整改问题、帮助和指导企业、促进和提高井控安全管理水平的目的。通过这次检查发

4、现，各油田企业较好地执行了集团公司井控管理规定及各项标准，不断完善井控安全管理制度，落实井控管理实施细则，提高井控管理水平，保持了一年来井控安全形势的总体稳定，未发生一起上报集团公司级的井喷事故，这是总部各部门和企业共同努力的结果。同时，本次检查也发现了较多问题和隐患，有些问题还需要及时解决，检查达到了预期目的。19二、井控安全管理工作开展情况企业各级高度重视西南和西北两大会战区域的井控及H2S泄漏安全风险，在2011年度井控安全专项检查后，各单位针对自身存在的问题，认真分析，及时整改，不但在机构、制度、人员、装备上更加完善，而且也加强了专项管理力

5、度，井控管理水平整体有所提升。一年来，各企业开展的井控工作主要表现在以下6个方面：（一）进一步完善井控管理制度一是深入修改完善井控实施细则。2011年未完成修订井控实施细则的胜利、西北和河南三个油田，今年均已完成制定并颁发实施。西北油田分公司还将井控实施细则细化为钻测井与试油气井控实施细则、井下作业井控实施细则和采油气生产井控实施细则；胜利油田新春采油厂制定了厂级钻井和井下作业两个井控实施细则；勘探南方分公司元坝项目部制定了项目部级井控实施细则。二是完善相关井控管理制度。西北油田分公司制定了《西北油田分公司内防喷工具管理办法(试行)》，并将3项开工

6、验收规定上升为企业标准，正式发布执行。胜利油田新春采油厂还制定了《采油采气井井控安全技术规定》、《钻井开工井控检查验收制度》、《完井交接管理规定》等一系列井控管理制度和规范，为做好井控管理工作奠定了坚实的基础。普光分公司在中原油田井控实施细则基础上编制了《普光气田井控管理实施细则》，全面贯彻钻井、19作业及油气生产、弃井管理等全过程的“大井控”安全管理理念。（二）认真开展井控专项检查抽查的企业不但认真按照井控管理规定开展半年井控检查，同时严格落实集团公司开展井控专项检查的通知要求，企业各级均于4月份开展了全面覆盖的井控自查自改工作。西北油田分公司分

7、三个检查组对钻完井、采油气及井下作业进行了井控专项检查，查出问题262个。西南石油局、西南油气分公司组织了5个井控检查小组，分别对川东北、川西、云南贵州广西、新疆和临盘等5个片区进行了井控安全专项检查，查出问题461个。勘探南方分公司分三个检查组分别对三个工作部开展了18口井的井控专项检查，查出问题200个。胜利油田也分四路对西北、川东北、油田内部各单位进行了井控专项检查，查出问题488个。企业通过开展井控专项检查，发现并整改了一大批问题和隐患，进一步提高了井控管理水平。（三）认真落实井控管理制度集团公司17项井控管理制度出台两年来，企业各级高度重

8、视，认真落实，进一步规范了井控管理工作，部分企业结合自身实际，细化制度内容，强化执行力度，取得很好效果：1.井控责任更加落