科学发展促改革创新建设

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1、科学发展促改革创新建设同志们：今天，市政府在这里召开全市发展和改革工作会议，主要任务是，传达贯彻全省发展和改革工作会议以及市委四届九次全会、市届人大七次会议精神，回顾总结去年全市发展改革工作，部署安排今年发展改革工作的主要任务。市政府对这次会议十分重视，副市长参加会议并将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我先代表市发展改革局讲三点意见。一、凝心聚力，攻坚破难，推动发展改革工作取得新突破（一）科学谋划发展工作取得新突破。年是规划编制年，全市发展改革部门围绕科学发展主题，把规划编制工作作为一项

2、中心任务，积极推进重大规划的编制和实施，科学谋划地方经济社会发展。一是科学制定年度计划。按照“实事求是，量力而行，科学安排，有效发展”的原则，在深入调查研究的基础上，认真编制年国民经济和社会发展计划（草案），提出年国民经济和社会发展的目标任务，提交市人大会议审议后实施。二是配合做好长期规划。市发展改革局协助市经济发展研究室做好《市改革发展规划纲要（2009-2020年）》的起草、修改完善及上报审批工作，使纲要得以顺利实施，成为今后十年经济社会发展的总纲领。三是扎实推进“十二五”规划编制。按照市委、市政府工作部署，

3、市发展改革局牵头组织召开全市“十二五”规划工作会议，制定《市“十二五”规划编制工作方案》；开展专题调研活动，提出了市“十二五”规划基本思路，配合编制组起草《规划纲要》；协助市委政研室起草《市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和说明；《规划纲要》形成初稿后，经过征求各县（市、区）、市直有关部门和政协委员、专家学者以及工商届、民主党派和无党派代表人士意见，并根据市委四届九次全会通过的《中共市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，进行反复修改完善，提交市政府常务会议和市委常委会审议通过

4、。2月份，《规划纲要》（草案）提交市四届人大七次会议审议通过。同时，我局积极配合各级部门做好粤北规划、省主体功能区规划和市重点专项规划以及“三规合一”等相关工作。（二）经济运行监测研究取得新突破。去年，全市发展改革部门根据国内外经济发展态势和国家宏观政策取向，注重做好经济运行监测、重点项目跟踪和重大问题的研究，为党委、政府决策当好参谋助手。一是加强经济运行监测，提出对策建议。市发展改革局围绕国家和省应对金融危机采取的扩大内需的政策措施，加强对全市工业经济运行、产业集群发展、农村改革发展、社会民生等热点问题进行分析

5、研究，形成每季度的《经济动态》。特别是去年对全市1-10月的主要经济指标完成情况进行综合分析，针对完成较差的指标，查找原因，科学判断全市经济发展的趋势，及时提出完成年度经济发展目标的对策和建议。二是加强重点项目跟踪，形成监管机制。对全市重点项目、新增投资项目实施定期报告制度，形成每季度的国债项目、每月的省市重点工程项目、新增中央投资建设项目进展情况的报表，及时将项目进展情况、存在问题和建议向市委、市政府报告。三是加强重大问题研究，形成调研成果。围绕推进经济发展方式转变，紧密结合经济社会发展中出现的新情况、新问题，

6、深入调研，抓好重大课题的研究，形成调研报告，向市委、市政府建言献策。为贯彻落实省委、省政府关于加快建设现代产业体系的战略部署，针对区域经济发展不平衡以及我市经济总量小、基础薄弱等制约经济发展的瓶颈问题，形成了10多篇调研文章；配合省发展改革委开展我市农村改革发展试验区建设的调研，省委书记汪洋对调研报告作出了重要批示，肯定了我市农村改革发展试验区建设的做法。去年，全市发展改革部门在服务大局、服务发展中发挥了积极作用，同时，也出色完成了经济动员、党的建设、队伍建设和扶贫“双到”等各项任务。我们所取得的成绩，离不开市直

7、有关部门和各项目单位的大力支持和配合，在这里，我代表全市发展改革系统对一直以来关心支持发展改革工作的部门和项目单位表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作离市委市政府的要求还有一定的差距，我们服务发展的能力还未能适应形势发展的需要，对此，我们要认清形势，戒骄戒躁，努力解决存在的问题和不足。二、创新思路，把握机遇，力促发展改革工作实现新跨越年是“十二五”的开局之年，做好今年发展改革工作意义重大。党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，《建议》明确了

8、我国今后五年经济社会发展的大政方针，全省发展改革会议提出了今年发展改革工作的主要任务。黄华华省长对全省发展改革工作提出了“六个抓”的要求，号召全省发展改革系统为加快转型升级、建设幸福再立新功。中央和省的决策部署为我们做好今年发展改革工作指明了方向。市委四届九次全会通过了《中共市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，提出了“十二五”时期的奋斗目标和战略任务，