供给侧改革形势下的国内消费品同线同标同质战略构想.doc

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1、供给侧改革形势下的国内消费品“同线同标同质”战略构想姚金鑫李睪文哈尔滨理工大学荣成学院摘要：供给侧改革给我们国家的各个行业带来新的要求，为此，就要释放新需求，创造新供给，改变过去以“需求”、“投资”、“出口”为驱动经济的三驾马车，转变为提高供给体系的质量和效率，以食品行业供给侧改革的三同战略为借鉴，将此模式转移到其他消费品生产上，实现国内消费品“三同”的实施。从生产、供给端入手，调整供给结构，为真正启动内需，打造经济发展新动力寻求路径。关键词：供给侧;供给侧改革;同线同标同质;一、研宄背景在2015年11月，习近平总书记主持

2、召开中央财经领导小组第十一次会议，首次提出“供给侧改革”，强调在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。最近也有学者从新能源、互联网以及金融等方面对“供给侧改革”进行了研宄。十八届五中全会公报中，也提及“释放新需求，创造新供给”。2015年11月11口国务院常务会议再次强调“培育形成新攻击新动力”，2015年11月17口，李克强总理在“十三五”《规划纲耍》编制工作会议上强调，在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端。2015年11

3、刀18日，习主席在APEC会议上再提供给侧改革。在过去，“需求”、“投资”、“出口”是驱动经济发展的三驾马车，而现阶段我国消费者有消费动力，但供给的产品却满足不丫消费者的需求，以至于出现每到黄金周假期到国外疯狂抢购某些高端产品的现象。据中国旅游研宂院和携程旅行网发布的报告统计，2016年春节出境游人数达到570万到600万，如果以人均旅游相关费用1.5万元计算，中国游客春节出境花费达到900亿元。现阶段我W经济依然面临的三大困扰:产能过剩、楼市库存、债务高企，一味刺激需求会带来经济结构不合理、产能过剩等问题，我国供需关系正面

4、临着不可忽视的结构性失衡，“供需错位”已成为阻挡我国经济持续增长的最大障碍:一方面，过剩产能已成为制约屮国经济转型的一大包袱。另一方面，屮国的供给体系,总体上是中低端产品过剩，高端产品供给不足。强调供给侧改革，就是要从生产、供给端入手，调整供给结构，为真正启动内需，打造经济发展新动力寻求路径，而供给侧改革，就是指依靠改革、转型、创新，改变过度依赖投资拉动经济增长的发展方式，提升全要素增长率，培育新的增长点，形成新的增长动力，因此能改善以上三大问题。二、理论依据“供给侧”经济学派(supply-sideeconomics)的开

5、端，可认为是19世纪初“萨伊定律”的提出和发展，而随着的凯恩斯主义对其进行了几近全盘的否定；芒德尔在1974年反对福特政府征收附加所得税控制物价的计划，主张降低税率、鼓励生产，同时恢复金本位、稳定美元价值来一直通货膨胀。阿瑟•拉弗提出拉弗曲线，主张总是存在同样收益的两种税率，未必会使政府税收收益减少，可以通过减税增加供给乂不用担心会减少政府收入。裘德•万尼斯基在《世界运转方式》提出经典的供给学理论。费尔德斯坦主张政府应该减少干预经济，是养老保险制度改革的坚实后盾。20世纪70年代，“供给学派”重新兴起，构成历史上在“供给侧”

6、的第一次复辟，带有“螺旋式上升”的新特点，但又趋向于“凯恩斯主义复辟”；直至2008年美国“次贷危机”引发全球金融海啸，“供给侧”学派冰又重新以“供给管理”这一带有继续“螺旋式上升”新特点的形式，重新回归重要位置。三、实践依据我国的供给侧改革己经经历了三次供给侧改革。第一次是改革开放。从制度上突破了旧的计划经济经营模式，释放出了较大的制度红利，提高我国的生产力。第二次是划定经济特区。与当时的全球化生产趋势接轨，令中国制造业出现跳跃式发展，使中国一举成为世界加工厂。第三次时加入WT0。一方面使中国产品涌入世界各个市场，另一方面

7、又打通丫我国N部市场经络，使得我国的经济再次腾2014年9月，李克强总理在视察质检工作时耍求，质检总局耍发挥职能优势，拿出过硬的措施，促进出口企业在同一生产线、按相同的标准生产内销和外销产品，使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准，即“同线同标同质”。2016年3月，第十二届全国人民代表大会第四次会议湖南代表团阳国秀等代表向大会组委会提交了《关于推动实现出口食品企业内外销“同线同标”的建议》,并交由质检总局（W家认监委）主办。国家认监委根据国务院领导批示，决定以办理该建议为契机，会同商务部、财政部、食药监总局、

8、农业部等协办部门，共同推进“三同”工程。!1!内消费品“三同”战略实施食品行业的“三同”工程启动后，能让国内消费者分享到国家供给侧结构性改革的成果，不必出境就能买到与日、韩及欧美W家（地区）同样优质的食品。还能促进我国境外消费回流。有助于我国出u企业挖掘和扩大优质产能，统筹国内国外两个市场