推动出口食品企业-同线同标同质-工程探讨

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1、总第627期管理观察2016年10月第28期ManagementObserver上旬出版推动出口食品企业“同线同标同质”工程探讨林娜，傅碧忠，李海华（莆田检验检疫局，福建莆田351100）摘要：为服务国家供给侧改革，推进“同线同标同质”工程，检验检疫系统应建立一个对于“同线同标同质”企业切实有效的出口食品质量管理机制，既确保出口食品质量安全，又帮促企业提质增效统筹内外两个市场。本文研究了“同线同标同质”的现状及进展并结合实际提出了创新出口食品质量管理机制的对策建议。关键词：同线同标同质出口食品管理机制中

2、图分类号：F74文献标识码：A习近平总书记强调，在适度扩大总需求的同时要着拓展市场空间，降低国内国际市场的成本；有利于促使力加强供给侧结构性改革。质检总局组织实施的出口食国内相关产业全面引入国际标准和先进管理模式，促进品企业内外销“同线同标同质”工程是落实中央关加强产业转型升级。供给侧结构性改革的重大部署。建立一个对于“同线同为落实领导批示和国家供给侧结构性改革要求，提标同质”企业切实有效的出口食品检验监管模式，推动高国内质量供给水平和促进出口企业转型升级，质检总“同线同标同质”工程，进而确保出口食品质

3、量和安全，局2016年启动出口食品企业内外销“三同”工程，并列促进企业提质增效是当前检验检疫工作面临的重要挑战。为质检重点工作任务。相关工作正在全面推进，并取得了实质性进展和初步成果，一是认监委组织建设的出口一、“同线同标同质”的现状及进展食品企业内外销“三同”信息公共服务平台正式上网运行，为相关商务公共服务平台、采购商和消费者提供企业备“同线同标同质”指的是出口企业在同一条生产案注册资质、认证证书、备案和认证产品信息等的验证线上，按照相同的标准生产出口和内销产品，使供应国和查询服务，保证相关产品符合“

4、同线同标同质”条件，内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准。同增强消费者对国产优质产品的信心。二是支持相关商务时，“同线同标同质”须满足以下三个条件：一是来公共服务平台建设。目前已有供港生鲜公共服务平台、自获得出口备案注册且有实际出口业绩的企业；二是出皇朝马汉日韩食品商务平台两个试点平台项目上线，形口企业通过自我声明承诺按“同线同标”要求生产；三成可复制模式后逐步向其他产品推广。三是全国各省市是出口食品生产企业获得第三方危害分析和关键控制点已开始贯彻落实“同线同标同质”战略，推动出口食品（HACC

5、P）认证，认证要求涵盖目标市场相关技术法规、生产企业逐渐纳入国家认监委信息公共服务平台，制定标准和企业自我声明内容。实施出口食品农产品内外销“同线同标同质”帮扶计划，这是2014年9月李克强总理在视察质检工作时，对引领和推动国内食品生产体系提质增效升级，促进国内我国出口食品企业提出的要求。2016年的《政府工作报标准、出口标准和国际标准的“三标并轨”。四是形成告》也提出了“改善产品及服务供给，加快质量安全标良好舆论氛围，在国内消费市场产生强大影响力。国家准与国际标准接轨”的要求。推行“同线同标同质”模式

6、，质检总局、国家认监委与新华网联合打造的出口食品内有利于改善我国消费者的生活品质，满足国内高端需求，外销“同线同标同质”频道正式上线，它向社会大众传促进消费回流；有利于国内企业提升产品和服务质量，播“三同”最新资讯和动态，为国内消费者选购出口品·106·中国公共管理质的国货提供服务，引领中国消费新潮流。在内销转型过程中，也面临有标准、市场、监管三个难题。一是“标准”，实施“三同”核心是标准，国二、出口食品同线同标同质企业的机遇与挑战内外标准不一，采用何种标准统筹两个市场以及如何实并存现标准引领，提升产品

7、质量是企业关注的重点。第二是“市场”，出口产品主要根据外商的要求来进行生产，近年来，受国际经济环境的影响，原料、劳动力成客户相对稳定，不需要考虑品牌、渠道、市场推广等销本上升，日元、欧元等主要出口市场货币贬值，造成我售和市场问题。而内销直接面对的是竞争激烈、消费者国出口市场萎缩，出口下行压力不断加大。同时国内中需求不同的国内市场。出口转内销，往往遭遇品牌不认高端消费需求不断增长，引发“消费外溢”，消费者纷可，优质不优价的难题。同样的体系、同样的标准、同纷赴海外抢购消费品和食品[1]。经调查，在2015年

8、大红样的产品，由于成本、消费者认可等原因存在价格差异。一把的日本“马桶盖”和一些抢购的食品却是由中国制如何开拓市场，赢得消费者认可，实现“优质优价”是造并出口的。究其原因一是由于我国长期存在内销产品困扰企业的一个问题。第三是“监管”。出口食品之所和出口食品标准差异，导致出口和内销食品存在质量差以安全，一个主要原因就是形成了出口“全链条”、“全异；二是虽然我国建立了较为完善的出口食品农产品质过程”等行之有效的风险管理监管方式，而在国内食品量安