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1、关于腐败问题的政治心理分析[摘要]腐败问题的严峻性倒逼出了当前声势浩荡的“运动式反腐”。本文通过分析我国腐败问题的现状和危害,结合政治心理的形成基础和构成要素从主观原因和客观基础两方面分析腐败问题出现的制度文化根源,并简要提出破解政治心理腐败的方法,从根源上消除腐败。[关键词]腐败;政治心理;原因分析中图分类号:D62文献标识码:A文章编号:1006-0278(2014)09-088-02党的十八大以来,反腐败成效显著。据不完全统计,去年一年中,有36907名涉腐官员被立案查办,30420名党员干部因违反八项规定被处理
2、。中纪委的铁腕反腐举措表明了反腐败的严峻形势,已经到了不得不反的地步。也让我们看到了党中央的反腐决心,反腐败迎合了广大人民的愿望,也标志着社会转型时期我们党肩负重任,锐意改革的勇气。腐败现象已经深入到社会的方方面面,反腐要标本兼治,治标靠打击力度,消除腐败症状,治本则更多地要靠法律制度和社会文化建设预防腐败并铲除腐败的根源。因此,要认清腐败以及腐败问题的社会危害,从政治心理学角度分析其产生的制度文化根源,才能从根本上治理腐败难题。一、腐败的含义及其危害腐败即公职人员为实现其私利而违反公认规范的行为。①关于政治腐败的危害
3、,一般可以归类如下:1.政治腐败可以促进一个政治体系的瓦解,但它不一定带来一个新的更好的制度;2.腐败使国家财富落入官员私囊,供其个人和家庭挥霍浪费,而不是进入国民生产过程;3.腐败增加企业和全社会的交易成本,影响资源的合理配置;4.腐败使国家税收制度松弛瓦解,政府因缺乏财力无法从事公共事业投资,经济上浪费严重,因为公职人员不会根据经济效益标准来做出投资决策;5.腐败行为激发民众的不满情绪,酿成社会动乱,导致政局不稳,甚至诱发暴力。②腐败问题的解决关系到中国共产党的领导地位和人民对政府合法性的认同。腐败造成的对政府不信
4、任,以及腐败所引发的社会不公正现象也严重威胁着政府的统治和正常的社会秩序。腐败问题不仅是政治的腐败也包括社会文化和社会风气的腐败,是制度和文化的相互作用的结果,我国古代历朝历代,即便是严刑峻法也无法打破的王朝建立初期的政治清廉和衰败之后的贪腐亡国的循环。因为制度的改革可以短期I内完成,社会文化上的变革却是潜移默化的。习惯成自然,社会文化和大众心理的影响导致人们难以单独做出改变。腐败现象具有极强的传播性和穿透力,不改变腐败的社会文化的“土壤”,腐败就无法根治。二、从政治心理的形成基础和构成要素角度分析腐败的原因政治心理是
5、政治文化的表现和反映,而这种政治文化主要是指社会成员集体的行为规则和价值观念。政治心理与政治制度和政治思想相比处于最深的文化层次,因此政治心理更为持久和稳定。一个社会的政治制度和政治秩序的改变可能会出现突变,然而政治心理的改变却有滞后性,因而,政治心理的改变要比政治制度的变革难的多。当前,制度反腐是反腐的重中之重,但是制度的设计再好,还需要看如何施行,以及是否适应社会文化环境,所以要通过文化改造使制度形成习惯,让反腐败成为人们思维中的常态。我国的腐败问题一方面是由于制度规则还没有建设完备而另一方面现阶段的文化规则阻碍了
6、制度的运行。腐败问题是个社会性问题,我国社会中长期存在的人情关系“子思维”,以及习惯变通,漠视规则等思想也导致了腐败的产生。政治心理作为一种精神现象,是公民个人主观意识和客观的政治社会环境相互作用的产物,因此政治心理有主观和客观两方面的基础。(一)影响政治心理的主观因素主要是社会成员的自身素质条件,包括受社会环境,教育以及个人的心态、道德文化水平等首先从政治心理的主观方面来看,人性皆贪,在成本一收益预期的考量下,理性和意志就面临着选择。从政治心理的构成要素来分析,政治心理一般包括政治认知、政治情感、政治动机、政治态度、
7、政治习俗、政治信念等要素,这些要素各有特点和作用,又彼此联系,形成有机的政治心理整体。@受这些因素的影响,腐败类型可以分成无意识的腐败和有意识的腐败。1.无意识的腐败。社会客观环境是产生白发政治心理的土壤,政治行为体总是在一定的社会环境中从事政治活动。腐败的社会客观环境是“无官不贪”造成贪官符合人们的心理预期,成为一种潜意识。另一方面,中国人的规则观、人情观和道德观又形成一种路径依赖,基于血缘的信任形成“小圈子社会”,在小子内办事,社会成本更低。在这种社会客观环境下,腐败成了一种“集体无意识”的政治文化,潜规则大行其道
8、。对于官员来说,腐败的普遍性,以及社会上的“规则观”、“人情观”使得“廉洁”成为一种特殊的“公共物品”,反腐个人成本远大于收益。另一方面,人情交易非常模糊,所以隐形腐败就难以界定,也使得一些官员即使腐败却不白知。在人情和法律的边界上,社会行为习惯渐渐的被带入到政治生活中,因此产生了无意识的腐败。2.有意识的自觉的腐败。首先,个体的
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