拉闸限电”：经济增长的新讯号？

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1、拉闸限电”：经济增长的新讯号？

2、第1...　●有专家认为，“拉闸限电”也传递了一个讯号——新一轮经济增长期即将到来。●据预测，今年部分地区用电形势在去年紧张基础上，会更加趋紧。●在电源建设上，近年来讲优化结构的多了，讲发展的少了，导致目前投产容量相对不足。去年以来，我国一些地区出现了电力供应紧张的状况，而且从今年一季度的情况看，部分地区的用电形势将更加趋紧。作为国民经济发展的基础产业，电力供求状况的变化会对当地企业和居民的经济活动产生一定的影响。部分电力紧张地区的用电形势究竟如何？为什么会出现电力紧张的状况？如何让电力供

3、应适应经济的快速增长？就这些人们普遍关心的问题，日前人民网记者分头出击，对部分电力紧张地区、电监会和电力专家进行了深入采访。【个案点击】：电力装机居全国前列的河南，出现了多年不见的“拉闸限电”现象——河南电力有点吃紧从去年年底开始，河南省就出现电力吃紧、“拉闸限电”的现象。省电力公司总经理卢健告诉记者，从2002年开始，全省持续4年的低水平电力供需平衡格局被打破，今年缺电已成定局。河南为啥被电卡住脖子？卢健认为，首先，城乡电网改造刺激市民、农民用电增加及全省经济持续快速增长，是电力负荷增加的重要原因；其次，水电厂缺水、发

4、电能力下降，火电厂遇到煤炭供应紧张、煤质差，也是导致拉闸限电的重要因素。2003年，全省电力供应各月都有缺额。若小浪底水电厂来水不理想或火电机组严重缺煤、煤价偏高，河南今年的用电形势将更加严峻。作为驱动经济发展的引擎，电力紧张难免引起一些人的担忧。但专家也从中看到了另一面。电力需求的变化，在某种程度上可以被看作是经济发展的晴雨表。“拉闸限电”传递了一个新讯号——新一轮经济增长期即将到来。比如，今年前2个月，华北、华东、华中地区和广东用电量高速增长，增速在20%左右；西北地区增速较快，达到14.5%。连续多年低增长的东北地

5、区也呈较快增长态势，增长速度达11.2%。这从一个侧面显示，这些地区的经济正在加速启动。来自国家电力监管委员会的资料表明，2002年我国电力需求增长很快，一些地区出现了电力供应紧张的情况。去年全社会用电量总计16200亿千瓦时，同比增长10．3%，净增1500亿千瓦时。其中第二产业增加最快，达到1180亿千瓦时，占增长量的78%，比2001年增长八个百分点。从地区看，增长最快的地区有广东、浙江、江苏、山东、河南、河北、四川、山西、福建、上海等十省市，其中前五个省增长量占全国总增加量的47%，而上述十个省（市）则占全部增加

6、量的74%。上述电力需求增长快的地区也基本上是去年出现电力紧张的地区。专家认为，用电日益紧张，居民消费价格出现正增长，这些都说明了我国经济正在升温。【政府态度】：电监会副主席史玉波认为——今年不会出现大范围缺电国家电力监管委员会副主席史玉波在谈到当前电力供需形势时认为，今年某些地区在去年供电紧张的基础上，供电形势将更加趋于紧张。但从总体看，不会出现像1996年以前那样全国大范围缺电的局面。一些地区之所以出现电力供应紧张，原因主要有三：一是经济发展快，电力需求加大。特别是高耗电工业用电幅度增大，加剧了部分地区电力供需紧张局

7、面。二是电力结构问题。部分地区输配电网不配套，出现“卡脖子”，有电送不出、用不上；部分地区电源结构不合理，水电装机比重较大，在少水缺煤的情况下，造成供应紧张。三是气候对负荷产生影响。如去年出现的夏天气温偏高、冬季气温偏低都导致用电负荷增大。今年1-3月份，电力增长16%，继续保持快速增长态势。据预测，今年部分地区用电形势在去年紧张基础上，会更加趋紧。史玉波分析认为，这主要基于四个原因：一是国民经济今年会继续保持较好增长势头，这会继续导致电力需求增长。二是由于电力建设周期较长，部分缺电地区今年投产机组容量较少，紧张不会很快

8、缓解。三是部分缺电地区电源、电网结构问题也不可能短期内得到根本改善，仍会出现诸如“卡脖子”现象。四是由于电力需求侧管理尚未跟上，部分地区用电峰谷差会继续扩大，而电网调峰能力仍显不足。为了应对部分地区电力供应会更趋紧张的局面，史玉波说，有关单位也应该从四个方面入手，做好工作。一是加强管理，保持现有发电设备良好的运行状态，减少非计划停运。通过加强管理和合理安排电力生产，电力供应仍有一定潜力可挖。二是加大区域和省际间电量交换协调力度，着力加强资源的优化配置。三是引导用户合理用电，加强需求侧管理，用经济手段、技术手段引导用户避峰

9、用电，转移高峰负荷。四是要按“十五”电源发展和结构调整的思路，继续加快电力发展和结构调整。坚持发展中调整结构，结构调整中加快发展。“通过这些努力，我们有理由相信，今年不会出现全国大范围缺电的局面。”史玉波坚定地说。