我国职业教育发展中存在的问题及建议

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1、我国职业教育发展中存在的问题及建议  【摘要】近年来我国职业教育发展迅猛,规模不断壮大,已成为现代国民教育体系的重要组成部分。然而由于我国职业教育起步晚、摊子大、底子薄,在发展职业教育过程中,存在诸多影响职业教育健康发展的不和谐因素。本文通过研究职业教育的发展现状,全面分析职业教育发展过程中面临的主要问题,并根据经济和社会对职业教育的发展要求,提出初步的应对措施。  【关键词】职业教育问题对策  【中国分类号】G71    随着中国经济的飞速发展,对高技能人才的需求量在不断的增加,这为中国职业教育的发展迎来了新的机遇。但是伴随着中国经济结构调整的不断深入,对职业教育的培养目标及培养模

2、式提出了新的要求。而传统的培养目标、教学模式、硬件条件、资金投入等已不再适应这种新的发展趋势,这一现状严重影响了职业教育的健康快速发展,通过认真分析职业教育发展过程中存在的问题,将有助于改善职业教育的发展现状,从而更好的配合我国经济结构的调整和转型。  一、职业教育发展中面临的主要问题。  我国职业教育在快速发展的背后,也面临着诸多问题,这些问题的存在影响了职业教育更好、更快、更健康的发展。8  1)经费投入不足,学校硬件设施陈旧。  1996年,国家财政预算内职业教育经费占教育总经费的11.53%,2002年下降到6.35%。这种缺欠的后果是“九五”期末和“十五”期初,我国职业教育

3、较大幅度的后退。由于投入跟不上发展的需要,职业学校办学条件普遍较差,设施不足,设备陈旧,绝大多数学校实训条件不能满足培养目标的要求。教育是一个高投入的行业,尤其是职业教育,它不同于基础教育,只需要一只粉笔+一块黑板就可以完成整个教学过程,职业教育除了理论教学之外,更需要一定的实践过程来提升学生的动手能力。由于办学经费相对不足,实训教学设施陈旧落后、工位不足、缺乏器材是极为普遍的现象,这些设备不能满足学生高强度的技能训练,使实习效果大大折扣。这一现状是影响了学生动手能力差的主要原因[1]。  2)双师型教师匮乏。  职业教育的目标是培养培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动

4、者,它侧重于实践技能和实际工作能力。因此,职业教育所学习的课程  应该与一线生产密切相关,这就要求职业院校的教师不但要有扎实的理论功底,更要有丰富的一线生产管理经验,并且懂得技能人才的培养规律。然而,现实的情况并非如此,“双师型”教师短缺已成为制约职业教育实践教学开展的一大“瓶颈”。教育部《关于加强高职高专教育师资队伍建设的若干意见》明确要求“具备双师素质的教师数在2005年达到专业教师总数的80%”。但是我国职业院校中双师型教师所占比例远远低于这一数据。和风英等人通过走访云南省10所职业院校调查发现:“双师型”8教师占专任教师的26.78%,占专业课教师的35.15%。2009年,

5、全省中等职业学校的生师比为29:1,其中普通中专学校高达31.4:1;2010年生师比更高,远远高于教育部规定的18:1[2]。  3)缺乏特色教材,课程内容陈旧。  职业教育主要是服务地方经济的发展,职业学校应根据实际需要灵活安排与设置课程,并编写校本教材,能够快速跟随地方产业结构调整和技术升级。我国职业教育现有的教材存在版本太多、太滥、结构相对滞后,教材内容过分强调理论知识的积累,而忽视知识应用能力的培养,且内容的更新速度远低于专业技术的更新速度[3]。  在课程设置方面,由于受传统教学模式的影响,在教学过程中强调完整知识体系的构建、注重逻辑推理能力的培养,而忽视知识应用能力的培

6、养。这种课程与职业教育的培养目标背道而驰,与中国经济发展现状严重不符。虽然有些学校在教学过程中引入了少量的实习环节,但是由于受实习设备、实习条件及实习经费的影响,还没有真正做到在理论和实践相统一的基础上提升学生的操作技能,使实习效果大打折扣[4]。  4)中等和高等职业教育的沟通和衔接不够紧密。  当前,我国的职业教育体系和普通教育体系、职业教育内部体系之间是割裂的,他们之间缺乏必要的沟通和链接,阻断了职业院校毕业生晋升的门路。我国高职院校以招收普通高中学生为主,对口升学招生指标只有5%,这样的政策导致了一方面中等职业学校学生的出路没有普通高中学生出路广,另一方面高职院校只能选择高考

7、成绩处于“低分段”的普通高中毕业生,影响了职业技能的培训效果[5]。8  三、新时期职业教育发展的几点建议  根据国家经济社会发展目标和战略部署的要求,今后一个时期,必须采取切实有力措施,大力推进职业教育的改革与发展。  1)采取多种举措,解决经费难题  一方面,积极呼吁政府加大对职业教育的投资力度,广泛引进社会资金,以改善职业学校的基础设施和实习设备。另一方面,引进市场调节机制,通过“影子价格”来影响学校的效益,“影子价格”的高低主要取决于学校的声誉和实

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