用税收分析看企业低税负问题的调研报告　

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1、用税收分析看企业低税负问题的调研报告**区**镇是全国著名焊管之乡，有各类规模的焊管生产企业201家，主要设备使用焊管机组口径自16mm到165mm不等。生产各种规格产品2万多种，主要用于摩托车、家具、健身器材、钢结构、建材等行业。06年全镇焊管企业年销售达30.04亿元，占全镇经济总量33%。应征增值税4631.72万元左右，实际入库4631.72万元。年销售收入1000万元以下的企业119户，占行业生产企业59.20%;年销售1000万元以上的企业82户，占40.80%。企业之间增值税税收负担率偏差较大，行业税收负担率低的0.3%,高的2.6%，行业平均税收负担率仅为1.54

2、%。该行业存在以下特点:1、生产设备简单、技术含量不高，前期投资少，行业门槛低；2、附加值低、产品市场竞争激烈，从而导致企业之间互相压价，整体企业利润率低，行业平均利润率仅为3%。3、部分销售为低档建筑用焊管，导致行业内无票销售严重，同时废料销售的不开票，少申报，造成征管难度加大，税负率较低。为此，**国税二分局针对税负率明显偏低且销售超过1000万元的企业，对具有行业代表性企业A公司进行了服务性调研。一、企业基本情况A公司成立于XX年，注册资金3000万元，为增值税一般纳税人。公司主要生产大中型口径焊接方、矩形钢管的大型企业，拥有400*300x200*200、60*160等大

3、中型截面方、矩型管生产线和冷弯型钢机组，常年生产标准为GB/T6728-2002、GB/T6725-2002、JIS3466、EN10219、ASTMA500等各种大中型口径优质焊接钢管。产品主要用于建筑结构，如大型体育馆、展览馆、工业厂房、高层建筑、煤矿矿井、机械等，生产工艺流程图如下：该公司财务制度基本健全，内部控制基本有效。XX年该公司产品销售收入12455.31万元，缴纳增值税132.06万元，实现利润561万元；XX年产品销售收入19967.71万元，缴纳增值税116.25万元，实现利润324.61万元。该公司在日常征管和巡查中未发现有重大偷骗税行为，纳税信用良好二、通

4、过分析确定调研重点XX、XX増值税税负比对单位:万元年份项目销售收入12455.3119967.71销项税金2103.243124.04进项税金1946.073445.67应交税金132.06116.25税负1.060.58通过对其增值税申报相关资料的分析，企业07年销售收入的增幅度为06年的60.31%；而在销售增长的同时,增值税税负率却从06年的1.06%降为07年0.58%,下降幅度达45.28%,明显低于行业税收负担率预警值1.85%,存在一定的不合理。所以我们将该公司增值税税负偏低原因作为调研的重点，主要关注有无未开票收入,废料开票吨位是否如实,价格是否合理。XX、XX

5、盈亏情况的比对分析单位：万元、吨项目XX年XX年增长幅度一、主营业务收入12455.1319967.7160.32销售数量39.36销售单价3641•654189.3815.04二、主营业务成本10909.6417669•2461.96单位成本3189.733707.1416.22三、主营业务税金及附加20.4452.20四、营业费用373.93909.32143.18占主营业务收入比例3.004.55五、主营业务利润1158.131368.7118.18六、管理费用274.68428.9456.16占主营业务收入比例2.212.15%七、财务费用321.15565.3976.0

6、5占主营业务收入比例2.582.83%八、营业外收入4九、营业外支出549.77895.40十、利润总额—42.67从上表可以看出，成本的增长率率基本与收入増长率保持一致，而各项的费用增长率却远远高于销售增长率，所以将费用列支是否合理作为调研重点。三、调研疑点说明针对以上重点，调研人员要求企业作出说明，与企业负责人、财务人员进行了谈话，要求企业对以上分析的重点作出说明。调研人员要求企业从税收负担率、产品制成率、单位能耗、废料数量和售价四个指标值和费用大幅增长原因方面作出说明，企业作出了如下解释：1、税收负担率低主要原因是年末存货的增加以及XX年外销收入、期末留抵税额的影响。2、产

7、品制成率偏低是由于工人流动性强，熟练工少，生产中容易出次品，另一方面为了降低生产成本，夜间电费低廉，尽可能开夜班，导致产品质量与白天有差距。3、单位能耗较高是企业产品品种较多，其中部分产品是外贸业务，交货时间紧，同一规格产品连续生产时间短。中间换模具频繁，所以单位能耗高。4、废料数量和售价方面，废料由企业所在地人员承包收购，数量大致估算，价格的确偏低了一些，有部分废管收入未申报。5、营业费用的增长是由于07有出口外销，海运费的支出大大增加了营业费用的总额；财务费用增长的原因是06