从初始到矫正制度安排中正义问题的复杂性

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1、从初始到矫正制度安排中正义问题的复杂性［摘要］正义的复杂性不仅表现在正义自身之诸要素间的矛盾与冲突，更表现在实现正义之道路与方式上的复杂性。而在决定正义的所有事项中，制度乃是最根本的要素。在制度决定实现正义的诸环节中，初始性的制度设计和矫正性的制度安排又是最为关键的。由于正义自身的复杂性、制度自身的有限性及人类理性的有限性，人不可能设计出一劳7欠逸、完美无瑕的制度体系，相反，任何一种初始性的制度安排都是有缺陷的，因此，后续的制度矫正就是必须的、必要的。矫正性的制度安排如若做得“显失公正”，会造成后续的不公正。观念重叠和结构重叠决定了转型中国在实现

2、正义的道路上，注定矛盾多多、困难重重，风险与机遇并存。［关键词］正义制度安排观念重叠社会转型［中图分类号］B82_051［文献标识码］A［文章编号］1007-1539(2016)05-0108-08正义的复杂性不仅表现在主体、客体及主客体关系上，而且表现在不同的活动领域及其关系状态上。正义的主体形态乃指行动者的正义观、正义感和正义行动；正义的客体形态表现为物与物、人与物以及人与人的结合状态。就正义的主体形态而言，正义指的是行动者的一■种德性，即优良品质：“所有的人在说公正时都是一种品质，这种品质使一个人倾向于做正确的事，使他做事公正，并愿意做公正

3、的事”。在亚里士多德看来，作为优良品质的公正不是德性的某个方面，而是一种总体上的德性。“公正最为完全，因为它是交往行为上的总体的德性。它是完全的，因为具有公正德性的人不仅能对他自身运用其德性，而且还对邻人运用其德性。正是由于公正是相关于他人的德性这一原因，有人就说唯有公正才是‘对于他人的善’。因为，公正所促进的是另一个人的利益，不论那个人是一个治理者还是一个合伙者。既然最坏的人不仅自己的行为恶，而且对朋友的行为也恶的人，最好的人就是不仅自己的行为有德性，而且对他人的行为也有德性的人。因为对他人的行为有德性是很难的。所以，守法的公正不是德性的一部分

4、，而是德性的总体。”就正义的客体状态而言，亚里士多德给出了在他看来是十分重要的类型：分配的公正、矫正的公正、回报的公正、政治的公正、自然的公正和约定的公正等。一种公正都呈现出了极其复杂的形态。我们在这里所探讨的则是，从初始制度安排中的正义情形到矫正制度安排中的正义情形的转换问题。其所涉及的行动者不是单个的个体的正义行动，而是拥有和使用政治权力和行政职权的政治精英和公务员在进行制度设计和体制安排中所预设和践行的正义问题。一、初始制度安排中正义的复杂性问题这里的初始并非指人类最初的状态，而是指人类社会重大转型初始时的状态。尽管极为困难，但人类始终孜孜

5、以求地追寻着更加良好的社会类型。人类已经或正在经历三次转型：原始经济，即狩猎和采集，这是一种典型的自然经济，是人完全依赖于自然的经济类型：之后是农业和畜牧经济，农业把自然之物进行集中栽培和种植，而畜牧业则把野生动物进行人工驯服和圈养，尽管人类在后来的发展进程中，对野生的动植物进行改良和移植。但并未从根本上改变野生动植物的自然属性，因而基本上是对自然的模仿；及至近代，随着科学技术的快速发展，人化自然的广度和深度曰益加大，机器大生产在社会总的生产方式中居于主导地位，农业和畜牧业被纳入到了现代生产体系之中，之后又发展出了知识经济和信息经济形式。但经济组

6、织方式的历史演进只表明了财富创造方式和累进方式的变迁，至于财富的分配方式和积累方式尚未进入研究视野，因此，仅从财富的创造和累进方式并不能全面而深刻地把握社会转型的实质。如果初始制度安排不是指人类原初状态的情形，而是指人类在其演进中两种不同社会结构的变迁而言，就把一种新的社会结构的初始设置称为初始制度安排，把后一种社会结构对前一种社会结构之某些领域、层次的矫正、纠偏、完善称为矫正过程中的制度安排。尽管二者都涉及正当性即正义问题，但解决问题的道路似有不同。在结构的意义上，制度安排并非单一的制度设计与供给，即不是单一地给出一个或一组游戏规则，而是一种集

7、多种要素于一体的思考与行动。最为要紧的是观念，而就观念所意欲达成的目的而言，又有科学与价值两种。科学意义上的观念表现为我们能做什么，唯其是在主体性资源和客体性资源都存在稀缺条件下选择道路的，故能做什么直接决定着我想做什么和应当做什么，因而价值意义上的观念即想做什么和应当做什么总是表现为应当但不必然的事情。但在具体的制度设计上，想和应当总是先行于能做什么而标划出的。正义观念作为价值观的重要方面，直接决定着制度设计的方向、道路和贯彻。而就正义自身说又有不同的规定，我们可以在学科意义上将正义的内涵与外延厘定清楚，但却不能使所有的人都信奉一种正义观。从主

8、体看，谁的正义观具有优先地位，可以说，任何一个具有基本理性知识、自我意识、自我理智和行动能力的人，都会有一个对自己而言是正确的正义观，它