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时间:2018-10-30
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1、圣约翰科技大学构建校园灾害管理机制实施计划壹、依据:依教育部九十二年十月二十日,令颁台(92)军字第0920146958号「教育部构建校园灾害管理机制实施要点」办理。贰、目的:为健全校园灾害防救体系,强化灾害防救功能,减少或避免校园灾害的发生,以确保维护校园及学生之安全。参、校园灾害类别:校园所能发生的危险事件以「灾害」而不以「危机」称之,且将「灾害」明确地分为二类:一、天然灾害:如台风、豪雨、河川暴涨带来的水灾、土石流、地震等。二、人为灾害:如火灾、有害气体外泄、传染病、饮食中毒、或被下毒、泼酸、爆裂
2、物、重大车祸、暴力行为、枪击绑架等。肆、灾害管理的规划与阶段:结合本校校园安全维护暨危机事件处理应变计划相关作法,建构校园灾害管制机制,执行减灾、整备、应变及复原等灾害管制工作。本校灾害管理核心规划有以下几点:(引述美国联邦灾害管理局所律定的四阶段论)一、减灾:采取实质的行动与努力,以减少或减轻人为或天然灾害所造成的危险。二、整备:建构有效响应紧急事件操作能力,藉由预警系统、指挥中心、紧急沟通、紧急公关讯息、资源管理计划,以及训练与演练,从任何危害中恢复。三、应变:紧急状况时执行所有防救处理计划与系统,
3、以解救生命,保护财产设施。四、复原:重建一切损害,使之恢复旧观,并借着检讨过程,找出改进的因素,不仅能避免灾害的重复发生,而且更要提升尔后运作的效能。6伍、编组与职掌:(详如校园灾害管理机制编组职掌一览表)秘书室于灾害形成三十分钟内,立即编成紧急应变小组,由校长任召集人,主任秘书、各处、室一级单位主管纳编应变小组,各该业管职责如后:一、秘书室:校长统筹校园灾害紧急应变之指挥与督导,主任秘书负责行政协调与工作管制。二、公关室:负责统一管制对外发言与媒体沟通、说明。三、人事室:制定相关、请假作业与组织章程及
4、慰问事宜。四、会计室:依权责单位规划之预算筹措本计划相关经费。五、总务处:负责灾害防制倡导,灾害损害管制与复原,校区安全警卫,警、消单位支持协议签订与训练相关事宜。六、教务处:订定本校因应灾害停课、补课、代课及考试等教务、课程相关事宜。七、学务处:负责紧急伤员抢救与送医、学生心理辅导与住宿学生之灾情预防、管制,学生受灾状况调查与管制,学生平安保险办理,紧急伤员抢救与送医,学生急难救助申请。八、军训室:策定防救灾组织之整备、研拟应变计划、订定紧急应变流程、协助应变计划仿真演练,灾害防制倡导,学生宿舍灾害处
5、置,学生行动管制,并维持校安通报管道之畅通及灾害通报。九、电算中心:负责校安中心及校园信息网络维护与抢修。十、环安中心:负责建筑物公共安全、化学、火、水灾、地震,灾害防制、安检教育倡导、实施防灾拟演练及相关预算编列。十一进修部【含进修专校】、各科、系、所:督导各系、所灾害防制倡导、灾情通报作业及规划系、所灾害防治措施与救援相关应变作为。6陆、灾害管理各阶段的具体作法:一、减灾阶段:(一)校园安全维护会报执行秘书,汇整潜在灾害分析与评估,区分危害层面,提出处理方案。(二)环安中心于每年度编列防灾预算,执行
6、灾害分析与评估、防灾教育、训练检讨、灾害防救物资、器材之整备与维护。(三)学务处配合执行定防期灾教育、训练及观念倡导相关作法。(四)军训室策订防救灾组织之整备、研拟应变计划、协调紧急应变流程、实施应变计划仿真演练。(五)总务处负责灾害防救物资、器材之储备与校安中心所需通讯设施之建置、维护及强化,避难所设施之整备与维护。营缮组针对校内老旧建筑物、重要公共建物及灾害防救设施、设备之检查与补强。(六)电算中心建立防灾信息网络及救灾支持网络。二、整备阶段:(一)总务处依本计划要项统筹规划灾害防救物资、器材之储备
7、。(二)总务处营缮组负责避难所(临时安置中心)设置、修缮之整备与维护。(三)总务处事务组负责纳编民防团人力支持灾害管制运用之整备事宜。(四)军训室(校安中心)负责协调中央灾害应变中心、警、消及校内各单位提供灾情搜整、通报。(五)环安中心负责校内建筑物之公共安全、消防设施、灾害防救等之整备事宜。。(六)各处、系所依本计划自行研拟订定,应变处理流程措施之整备。三、紧急应变措施:(一)灾害形成三十分钟内,由校园安全维护会报执行秘书提请校长成立紧急应变小组。6(二)紧急应变小组成立三十分钟内,由校长召开应变决策
8、会议研拟灾害防救应变措施。(三)灾害形成三十分钟内,由校安中心与环安中心提出灾情搜集与损失查报。(四)教务处负责订定停课应变措施。(五)学务处负责受灾学生之应急、医疗、心理辅导之照顾。(六)总务处负责人、车安全进出管制,并于决策会议后一小时内,提供防救灾组织救援物资取得与运用。(七)重大天然灾害发生时,总务处配合外界相关单位开设临时收容所。(八)校安中心及环安中心应完整纪录灾害应变过程。(九)公关室负责新闻协调、发布、管制。四、复原重建工作
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