建设工程造价全过程的有效控制

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1、建设工程造价全过程的有效控制：工程建设是一项复杂的工程，其中经济因素具有相当重要的地位，具体反映在工程中就是工程全过程造价的控制。所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案的基础上，在建设程序的各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和批准的造价限额内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益和社会效益。工程造价的管理在项目的各个阶段都是重点控制目标，只有在工程各个阶段对工程造价都进行了有效的控制，才能使得工程那的总造价得到有效的控制，取得工程良好的经济效益。　　　　关键词：工程建设工程造价有效控制经济效益　　建筑工

2、程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的"三超"现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。随着我国建设事业的发展，如何加强工程造价管理，采取有效措施，把建设投资控制在批准的概算内，已成为我们每个造价管理人员的主要任务。全过程控制是一个动态控制过程，它贯穿于项目的全过程，即项目的决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段、项目竣工结算阶段。工程全过程控制，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准的概算之内，更在于合理使用人力、物力、财力，提高项目投资效益。这是工程造价全过程控制的最终目的。　　一、决策阶段

3、工程造价的控制　　过去工程造价控制的重点一直在项目的实施阶段，而实践证明项目的投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度最大，而过去所着重的施工阶段对投资的影响只有10%左右。因此，工程建设的决策阶段和设计阶段是决定工程造价的关键阶段，项目建设地点和标准水平的确定，工艺、设备、方案一经确定，直接影响项目后期各个建设阶段工程造价是否合理、科学的问题。　　1、投资估算是项目决策阶段的重点　　投资估算是一个项目投资决策阶段的主要内容，它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分。建设单位委托咨询单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审

4、批后将作为此项目工程造价的最高限额。投资估算对项目的决策成败具有十分重要的意义，投资估算应考虑充分、合理，尽可能的做到完全、合理、准确。　　2、投资估算方案优化是决策阶段控制工程造价的关键　　目前在项目建议书阶段，通常由建设单位提出投资估算。由于建设单位经常无专业投资估算和造价人员，缺乏对工艺流程和工程方案研究，同时本阶段工程量不明确，有的建设单位为了所报项目能被批准，在投资估算时有意低估，致使本阶段的投资估算准确性较差。工程专业咨询人员应同设计人员密切配合，做好基础资料的收集、市场研究，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，在降低工程

5、造价上下功夫。应广泛调查研究，比较同类项目，认真进行功能分析、多方案比较和选择，经过充分的技术论证和经济评价后，最终确定技术先进、功能可靠、经济合理的项目建设方案，从而计算出较为准确、切合实际的投资估算额，使工程造价从一开始就定位在一个较为合理的水平上。　　二、项目设计阶段工程造价的控制　　设计阶段包括初步设计和施工图设计两个阶段。根据相关研究证明，在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%～95%，施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为20%～30%，因此，在项目立项确定后控制工程造价的关键在于设计阶段。根据西方一些国家分析，设计费

6、用一般只相当于建设工程全过程费用的1%以下，而这小于1%的费用对工程造价的影响程度占75%以上。设计阶段应是全过程造价控制的重点。　　1、推行限额设计　　限额设计是工程建设领域控制投资支出、有效使用建设投资的有力手段，是在尊重科学的基础上精心设计，在保证质量的前提下，严格按照已批准的可行性研究报告或项目方案所确定的建设规模、建设内容和投资总额组织进行限额设计。在限额设计具体实施中，应建立健全设计经济责任制，提高投资控制的主动性，同时还应兼顾项目功能的提高。　　2、技术和经济相结合　　现阶段工程建设领域，工程设计和投资控制工作联系不够紧密

7、。设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。一提到设计，大家必然想到那是设计人员的责任；一提到造价控制，想当然的是造价人员的职责。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案，进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。所以工作中既要克服片面强调节约、忽视技术，又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象。造价人员应该及时对项目投资进行分析比较，反

8、馈造价信息，能动地指导设计，使设计方案在满足生产要求的前提下，节约投资。　　三、项目实施阶段工程造价的控制　　1、加强工程招投标管理，合理确定工程造价。　　推行建设工程招标投标是控制建设项目实施阶段工程造价