【精品致辞】在全市保障性住房建设暨棚户区改造工作会议上的讲话

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1、在全市保障性住房建设暨棚户区改造工作会议上的讲话同志们：今天召开保障性住房建设和棚户区改造工作会议，目的是落实全省会议精神，进一步总结安排工作，动员大家围绕全年工作进行早安排、早部署，一项一项抓落实。刚才，XXX同志点评了2014年工作，安排部署了2015年工作，市发改委、财政局、供电局以及XX县政府的有关负责同志分别作了发言，讲的都很好，希望大家落实到行动上。下而，我就做好新一年保障房建设和棚户区改造工作讲几点意见。一、工作回顾与当前形势研判一直以来，我市高度重视保障性住房建设和棚户区改造工作，紧紧围绕改善城镇中低收入群体住房条件这一根本目标，积极筹钱供地抓项目、倒排工期抓建设

2、、强化管理抓分配、完善配套抓入住、突出创新抓改革、建章立制抓管理，取得了良好成绩，全市城镇困难群众的住房条件得到了明显改善。回顾总结2008年以来特别是“十二五”以来的工作，主要有三个显著特点。一是任务实，投资大。2008年来，省政府累计下达我市保障性安居工程任务13.74万套，截止去年年底，全市已累计幵工建设保障房14.46万套，开工率达到105%，累计分配入住7.77万套，入住率达到104%，累计完成保障房投资243亿元，其中“十二五”期间完成投资235亿元。2014年市政府抢抓中省棚户区金融贷款支持政策，把握有利时机，主动与省开行对接，全市14个项目共争取省开行39.6亿元

3、的统贷规模资金支持，目前首期签定6个项目17.2亿元融资合同，已到位使用资金8亿元。二是工作实，力度大。各级各有关部门把保障性住房建设作为重要的民生工程，摆上重要议事日程，主要领导亲自安排部署，定期研究解决建设中的各种问题。特别是在项目争取、用地安排、建设资金筹措、基础设施配套等方面下大力气，在机构设置、人员配备、工作经费等方面进行全力保障，实实在在的推进项目建设，真心实意地为困难群众解决住房难题，确保了保障性安坫工程建设的顺利实施。我们还在中心城市积极推进限价商品房的转型发展，全力破解资金缺U、分配管理、设施配套等难题，有效扭转了被动局而。三是措施实，成绩大。市县区政府每年就保

4、障性安居工程向社会作出承诺，按照“开工抓审批、竣工抓配套、入住抓分配”的要求，围绕提升“开工率、竣工率、入住率”三大关键指标，有针对性地制定工作措施。坚持实行月排名、季点评、新闻媒体公示和年终考核奖励等制度，不断加强日常督促检查，强化部门协作配合，积极推进改革创新，以敢于担当的精神和久久为功的軔劲，紧抓不放、持续用力，全力确保□标任务的圆满完成。据统计，“十二五”全市8.62万户保障轮候对象中已建设保障性住房9.51万套，已落实保障6.24万户，完成率达72.4%，其中3.38万户低收入保障轮候对象中已保障3.23万户，完成率达到95.51%。总体来讲，我市保障房建设和棚户区改造

5、工作让各位操了不少心、费了不少力、流了不少汗。为表彰先进，依据2014年度全市保障性安居工程建设综合考核结果，市政府决定按照“以奖代补”原则对工作成绩突出的县区和单位予以奖励，对XX县、XX县、XX县各奖励100万元，对XX县、XX县、XX县各奖励80万元；对XX县、XX区、XX县、市保障屮心各奖励70万元，对市住建局、高新区管委会、城投公司各奖励60万元，奖金全部用于保障性安居工程基础设施配套和项口前期。肯定成绩的同时，也要正视存在的问题。在保障房建设方面，一是开工率、竣工率、入住率“三率”仍然偏低。个别县IX仍有2013年公廉租房和限价商品房未开工建设，中心城市棚户改造项目进

6、展缓慢，未按年度计划开工建设。布本级限价商品房由于各种原因未能按时竣工和入住。二是成绩起伏不定，全省考核排名忽前忽后。2012年全省排名第一，荣获一等奖，2013年排名全省倒数第五被约谈，去年通过“对比算帐、看病下药”，打了一场翻身仗，扭转了被动局面，去年一季度全省考核排名第十，二季度第六，三季度排名第一，年终综合考核又排名第六，获得三等奖，成绩呈现出阶段性、起伏大的特点。三是实际保障水平存在差距，集中表现在选址城郊化，基础设施和公共配套服务滞后等。四是累积性矛盾越来越突出，水、电、路、气、排等基础设施配套不到位已上升为主要矛盾。五是财政配套算总账与按进度拨款的双重差距，影响了项

7、目建设进度和目标考核。在棚户区改造方面，前期工作很扎实，做了规划、做了方案，也落实了棚贷资金，但进展状况不理想，还处在寻找突破口和着力点阶段。中省支持政策也在不断调整变化中。从具体项目看，己纳入规划的棚改片区内“禁建”变“抢建”，查处“两违”的压力越来越大，目前棚户区改造项目的征地拆迁工作尚未破题，资金通道也尚未完全打通。保障性住房和棚户区改造是重大的民生工程和发展工程，中省的重视程度越来越高，群众期望值也越来越高，而今年保障房建设和棚户区改造工作又有着不同于往年的“四期叠加”的