【精品致辞】在全市气化工程建设工作会议上的讲话

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1、在全市气化工程建设工作会议上的讲话同志们：我们召开这次全市气化工作专题会议，主要基于两个方而的考虑：一是回顾近年来全市气化工程建设情况，分析研判当前形势；二是围绕贯彻落实市政府工作报告中十件实事的要求，提早安排部署2015年全市气化工作。刚才，市气化办XXX同志通报了2014年气化工程进展情况，对2015年气化工作任务进行了安排；市住建局XXX同志通报并部署了中心城市气化工作；XX、XX两县的负责同志做了发言，讲的都很好。下面，我再讲一些意见：第一，要正确把握当前气化工作形势气化工作与广大企业和人民群众生产生活息息相关，既是一项重要的环境工程、发展工程，又是一

2、项重要的民生工程。我市的气化工作谋划于2009年，部署于2010年，2012年底建成了天然气XXX输管线XX段工程，实现了中心城区和9县县域通气点火，较好地完成了气化XX-•期工程屮XX10县区全部气化的冃标任务。去年以来，气化工作解难题、破困局，理思路、再发力，有力推进了加气场站、输气管网等基础设施建设，实现了气化用户普及率和气化覆盖率的双提升。回顾总结六年来的气化工作，可以说是“成绩不小、问题不少”。成绩方面，一是加强组织领导，克服了诸多难题。各县区把气化工作作为一项重要的民生工程来抓，成立了组织机构，明确了责任部门，定期研究部署工作，特别是与引进的市场主

3、体一道，努力克服建设中的各种困难，主动协调解决项目推进中的突出矛盾和问题，为项目建设创造了有利环境。二是围绕推进建设，制定了配套政策。去年，市政府制定了《加快推进“气化XX”工程建设的实施意见》，先后召幵领导小组会、市长办公会和主管市长专项问题办公会研究解决建设中的有关问题，各县区、各部门围绕推进气化工作分别制定了工作方案、奖补办法、安全管理办法等，层层签订目标责任书，强化督查考核，有力地促进了工程建设和天然气的普及利用。三是气化工作取得了明显成效。据统计，截止冃前，XX中心城市已有51个小区4.6万户签订了天然气入户安装合同，具备通气条件的2.2万户，在施工

4、的2.4万户，入户安装率达到49.5%;中压管网己完成10公里年度目标任务，总里程达到39公里，XX骨干管网基本形成;XXXX加气站前期工作全部完成，已经进场施工，XX加气，站正在抓紧办理前期各项手续。各县区累计安装用户1.38万户，通气用户5162户；已建成中压管网92公里，XX、XX、XX、XX示范区场站建设竣工，其中XX场站、管网建成投用，通气4050广，气化率达23.5%;XX、XX场站主体工程完成，XX县完成场站建设前期工作，XX、XX、XX正在落实场站建设用地。但是，与取得的成绩相比，工作中面临的困难和存在的问题更多一些。一是统筹规划先天不足。认真

5、总结反思，我市天然气工程在建设之初，由于时间紧加之准备不足而缺乏科学系统的规划和全局的谋划，主要表现在专营企业的引进上，缺乏全市一盘棋考虑，目前中心城市是XX天然气公司，XX、XX、XX三县独立招商，其它几个县是XX天然气公司，形成了主体多元、进度不一、建设欠账大、普及率低的局面。二是经营建设模式单一。目前中心城市和各县均采用企业专营模式，实行完全市场化运作，其弊端是容易造成政府与企业之间互相推责，政府以及各部门认为是企业的事情，该由企业拿钱，更有甚者一些部门存在人为设卡的现象;而企业认为是党委政府向人民承诺的实事，是重大民生工程，是政府的事情，政府应该推着走

6、、牵着走，这样一来就容易形成“挂空档”的局而而造成工程建设难以顺利推进。三是工作进展极不平衡，任务欠账大。市政府在2014年年初确定的屮心城市、县城、镇的气化率分别是50%、40%和30%，但目前中心城市气化率仅为24.9%，县区除XX县达到了23.5%外，其余县区均不足10%，与既定目标相差太大。老旧小区天然气转换工作进度缓慢，如中心城区有46个小区1.94万广管道液化气居民，虽有安装意愿，但因不愿负担安装费等原因，导致工程推进慢、入户率不高。四是企业主体作用发挥不力。一些专营企业实力不强，内部管理不规范，艰难地承担着气化建设任务，政府推一下动一下。还有一些

7、企业未严格执行工程建设基本程序和施工标准，存在质量安全隐患。五是政府职能作用发挥不够。政府牵头部门、主管部门的职责需要进一步明确，相关部门既需要认真履职又需要加强协调，倾力支持企业、合力推进工作的机制和氛围远没有形成。今年是“十二五”规划的收官之年，按照省上要求，年底前中心城市气化率要达到75%，各县城气化率要达到60%，我们而临着既要完成上年度欠账、又要实现新年度目标的叠加任务，时间紧、任务重、压力大，形势不容乐观。各级各有关部门一定要增强紧迫感、责任感，强化工作措施，努力把事关人民群众切身利益的好事办实办到位。第二，迎难而进决战2015年我们要办的实事好事

8、很多，“气化工作”就是最现实、最直接的