在全市“6611”工程建设工作会议上的讲话

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1、在全市“6611”工程建设工作会议上的讲话在全市“6611”工程建设工作会议上的讲话今天这次会议的主要任务是，认真总结近年来全市“6611”工程建设情况，深入分析当前投资形势，研究部署今后一个时期的项目建设工作，着力提升项目和投资对经济社会发展的支撑力，促进全市经济社会又好又快发展下面我讲三点意见：—、科学把握形势，切实增强加快推进“6611”工程建设的责任感和紧迫感近年来，全市上下坚持以科学发展观为指导，着力实施工业突破，紧紧围绕六项基础工程、六项支柱产业、十大农产品基地和十个专业市场建设，不断加大有效投入，为推动全市经济社会又好又快发展提供了强有力的支撑。一是拉动了

2、经济增长。“6611”工程实施以来，全市累计开工建设“6611”工程项目509个，建成或基本建成177个累计完成投资亿元，占同期全社会固定资产投资的66%。今年1-9月份，“6611”工程建设项目累计完成投资92亿元同比增长13%,占全市固定资产投资的74%。其中列入省“861”行动计划项目完成投资47亿元，同比增长96%，占年度计划的104%，投资对经济增长的贡献率明显提升。二是加快了产业升级。相继建成阜阳华润电厂、刘庄煤矿、福润肉类加工、中联阜阳巨龙水泥粉磨站、开乐汽车改装、科大易元生物等一批牵动性项目，界首田营循环经济园被国家发展改革委列入国家级循环经济试点园区，

3、煤电、煤化工和烟酒行业进入全省前列，一批优势行业和企业产业技术水平和竞争力明显提高。三是改善了基础设施和发展环境。防洪保安工程建设取得重大进展，沙颍河治理、淮北大堤加固工程基本完成，淮干防洪能力大幅提高。投资11亿元改造完成的阜阳火车站成为全国一流的客运站，阜阳客运、货运双枢纽地位进一步凸显。高速公路和农村道路建设力度加大，通达能力和水平显著提升。“生态阜阳”、〔字阜阳”和“信用阜阳”建设也取得积极进/PC0四是加强了社会建设。近年来，切实加大了对教育、文化、卫生、农村公共事业等方面的投入，市县疾病预防控制中心、乡镇卫生院、农村广播电视村村通、农村安全饮水等事关民生的公

4、益性项目建设陆续建成和相继展开，社会建设得到切实加强。取得的成绩应予肯定，但必须清醒地看到，我市“6611”工程建设中仍存在着一些不容忽视的问题，推进“6611”工程建设依然任重而道远。一是项目总量较小。XX年，全市完成固定资产投资亿元，仅占全省的％。人均投资额元，只有全省平均水平的％。二是项目结构不优。去年六项支柱产业完成投资26亿元，只占全部投资的25%，而电子信息、新材料等高新技术产业几乎是零投资。今年农副产品加工、机械电子、纺织服装、医药工业、高新技术和自主创新项目投资依然很少。三是项目后劲不足。目前储备项目总投资规模与“十一五”规划要求还存在400亿元的差距，

5、投资额较大的项目储备不足。随着刘庄煤矿、火车站改造、合淮阜高速公路、沙颍河治理等重大项目的陆续竣工，后续重大项目出现青黄不接局面。四是谋划水平不高。在项目规划上缺少预见性和超前性，还停留于有什么、抓什么的模式，不善于设计包装项目，不善于做“无中生有”的文章，导致项目培育水平不高、推进力度不大。同时，对于民间投资项目和新兴产业项目规划、引导和服务工作做得相对较少。作为经济欠发达地区，项目建设、固定资产投资仍是我市加快发展的主动力。当前，国际金融市场急剧动荡，世界经济出现了明显减速，国际经济环境中不稳定因素明显增多，在经济开放度大幅提高的背景下，对我国的影响程度将超过亚洲金

6、融危机，使我市经济发展和项目建设面临的困难加大。与此同时，国家和省出台了一系列促进经济平稳较快增长的政策措施，为我市项目建设工作带来了诸多有利条件和难得机遇。一是党的十七届三中全会胜利召开的政策机遇。按照十七届三中全会部署，国家将进一步加大强农惠农政策力度，较大幅度提高粮食最低收购价格，增加各项农业补贴，对阜阳这样的农业大市是一重大利好，在争取资金和项目支持方面我们完全可以有所作为二是国家放松银根的机遇。在提高服装、纺织等劳动密集型产品和高附加值机电产品出口退税率的基础上，10月8日，国家存款准备金率、滤布存贷款基准利率“二率”齐降，并取消利息税，标志着XX年底实行的从

7、紧货币政策实质上已转为放松。同时，国家进一步加快农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目建设努力保持合理的投资规模，这有利于我们争取资金和项目的支持。三是中部崛起战略深入实施和沿海地区产业加速转移的机遇。去年以来，中部省份发展明显加快，生产和效益水平均好于沿海发达地区，这表明在产业转移和国家政策的推动下，中部崛起正在形成气候，这也有利于加快我市项目建设和增加资金投入。四是扩大内需的机遇。面对国际市场的萎缩，国家进一步扩大内需，努力促进我国经济持续较快稳定增长。在这方面，我市的烟、酒、肉、机械、紡织和农副产品加工业面临着