加强效能建设

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1、加强效能建设全面推进商标工作向精细化、专业化转型─蔡福安副局长在全省工商系统加强效能建设提高商标工作执行力研讨班上的讲话（2012年3月7日）同志们，我们集中两天时间，在这里举办全省工商系统加强效能建设，提高商标工作执行力研讨班，主要任务是加强业务培训，促进经验交流，安排部署全年工作，切实推动全省商标工作由粗放型向精细化、专业化转变。国家工商总局商标局、商评委领导对会议的召开非常重视和支持，派了3位处长、专家给大家授课。在此，对国家工商总局商标局、商评委各位领导一直以来对山东商标工作的关心和支持表示

2、衷心的感谢！2011年以来，按照省局党组的统一部署，全省工商系统认真贯彻落实国家工商总局和省委、省政府的战略部署，坚持把推进商标战略作为转方式调结构、提升经济发展质量的重要举措，强化组织领导，完善工作机制，全省商标发展和商标权益保护工作取得显著成效。一是商标注册和驰、著名商标培育工作取得新成绩，全省注册商标和驰、著名商标数量迅速增加。2011年，全省商标申请量6.5万件，新增注册商标4.8万件，驰名商标95件，地理标志69件，新认定著名商标444件。15截至目前，全省有效注册商标总数26.2万件，国

3、家工商总局认定的中国驰名商标300件、地理标志商标176件，省著名商标2350件。二是注册商标专用权保护力度明显加大。加强与知识产权等职能部门紧密配合，积极开展跨区域协作执法，严厉打击各类商标侵权行为，积极推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，成效明显。省局被国家工商总局评为保护世博会专用标志先进集体，省局和济南、青岛、枣庄市局被评为全国工商系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动先进集体。三是商标战略推进工作机制逐步健全。去年4月18日，省政府召开了全省推进商标战略实施大会，明确要

4、求将商标战略纳入政府工作重要议事日程。大部分市召开了会议，出台或拟出台实施意见，济南、青岛、淄博、潍坊、日照、济宁等市将商标工作纳入了当地经济社会发展规划体系，全省初步构建起政府统筹领导、部门合力推动、企业自觉实施、社会大力支持的商标工作体系。总的来看，2011年全省工商系统商标工作取得了新的成绩，推进商标战略实施阶段性成效明显。但是，我们的工作也存在一些差距和不足，主要表现为：全省商标注册、驰、著名商标培育工作与广东、江苏、浙江等省还有较大差距，全省各类企业（含农民专业合作社）80.8万户，15有

5、效注册商标为26.2万件，仅相当于广东省30.9%、浙江省的39.3%，列全国第六位；从自身来看，全省百户企业商标拥有率仅为32.4%，驰、著名商标和地理标志运用能力不强，品牌带动效应不明显等问题仍然比较突出；商标侵权违法行为在一些地方和领域仍不同程度地存在。下面，就如何围绕商标监管和服务，推进商标工作精细化、专业化，加快效能建设，讲几点意见。一、牢固树立效能意识，提高推进商标工作由粗放型向精细化、专业化转型的认识胡锦涛总书记在中央经济工作会议上指出，要增强服务意识，提高工作效能，创造性地开展工作。

6、效能建设已成为新时期我们党治国理政的重要方略。随着社会主义市场经济体制的不断完善、政府职能转变的加快推进、社会转型期矛盾的交织和人民群众法治观念的不断增强，工商行政管理肩负着促进经济发展和创新社会管理的艰巨任务，面临着人民群众对市场秩序的美好期待与市场主体多元、经营业态多样、营销方式现代化、市场竞争激烈化发展等更为艰巨复杂的严峻挑战。只有紧紧抓住效能建设这个核心，不断提升工作效率和质量，工商行政管理才能发挥更好的作用。为此，国家工商总局提出要“全面加强市场监管、服务发展、消费维权、依法行政效能建设”

7、。作为工商工作的重要组成部分，商标监管服务同样面临着保护知识产权和创新精神、维护市场秩序和促进经济社会发展的艰巨任务和更为艰巨复杂的严峻挑战，只有全面提高15商标监管服务效能，加快推动商标工作由粗放型向精细化、专业化转变，才能连续不断地推进商标战略深入实施，才能充分有效地发挥商标战略在促进国民经济平稳较快发展和和谐社会建设的积极作用。2008年国务院颁布《国家知识产权战略纲要》，第一次明确提出商标战略是国家知识产权战略的重要组成部分。目前，商标工作越来越受到各级党委政府的高度重视，成为各部门、企业和

8、全社会关注的焦点。商标发展面临着前所未有的新机遇、新任务和新要求。当前，重国内注册轻国际注册、重注册轻使用、重制度建设轻贯彻落实等问题亟待解决，粗放型的商标管理服务体制成为进一步提升全省商标发展水平的瓶颈。只有加快推进商标监管服务由粗放型向精细化、专业化转变，把全省商标工作由前期的“重视数量”逐步转换到量质并举的新阶段，才能切实提高商标战略实施成效。商标工作是工商工作中理论性、实践性较强的一项业务工作，需要我们切实把商标监管服务工作当作一个事业来经营，切忌心中没数、眉