[精品]加强机关制度效能建设

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1、民革:加强机关效能建设机关建设是民主党派加强自身建设的一项重要内容。民革各级机关是民革各项工作的中枢和承上启下的综合工作机构,是各级组织开展工作的载体,是实施领导决策、处理日常事务的办事机构,是展示民革形象和风采的窗口。加强民革机关建设不仅是推进自身建设、树立良好形象的客观需要,更是民革履行好各项基本职能的重要保证。一、民革各级机关建设取得的成绩(一)思想政治意识和工作作风不断加强民主党派机关作为参政党机关首先要突出政治性。政党要讲政治,要体现出政党特点。在区委领导班子的领导和重视下,民革全区各级机关围绕

2、中共中央两个“5号文件”精神,围绕民革中央关于加强自身建设的一系列文件要求,从加强思想政治和机关工作作风入手,以政治交接教育实践活动为载体,并结合多党合作、统一战线、民主党派发展史和中国特色政治发展道路主题教育,开展了一系列思想政治教育活动,机关的整体思想政治水平和工作作风得到了明显提高。(二)制度建设扎实推进近年来,全区各级机关根据当前社会形势发展变化的需要,修改和制定了包括人事管理制度、财务管理制度、档案管理制度、公文处理制度、会议制度、学习制度等在内的一套适应本级组织特点的较为完备的机关规章制度,并

3、在日常工作中逐渐完善。区委机关加强了档案规范化管理,并对修订和完善后的26项规章制度和工作程序,重新进行了整理汇编成册,进一步规范了各级会议议事规则、机关岗位设置、职责范围、工作程序以及机关档案等方面管理办法等内容。制度执行是制度建设的关键。区委机关重点加强了三个方面的工作:一是将规章制度汇编成册、上墙。二是集中组织学习。三是提高规章制度可操作性。(三)干部队伍建设全面加强一是严把入口关,选拔录用具有较强工作能力和较高素质的公务员充实干部队伍。二是通过组织各种形式的学习教育培训活动,补充新知识,开创新思路

4、,提高机关干部的思想理论水平和业务水平。三是通过各种渠道,为机关干部增长才干、发挥潜能创造条件。四是严格按照《中华人民共和国公务员法》和国家干部人事管理制度配备好机关工作班子。自2002年换届至今,区委机关共分四批招录了11名公务员。区委机关每5年实行一次轮岗,以培养和锻炼一专多能的干部。2002年以来,区委机关先后共选派干部11人次到地方挂职锻炼,担任副市长、副县(区)长、副镇长等职。区委机关每年都推荐干部到中央社会主义学院、广西社院、自治区党校等学习,并鼓励干部参加研究生考试,促进了机关干部队伍整体素

5、质的提高。(四)注重机关文化建设第一,各级机关强化学习,培养机关干部综合素质,培养开阔的视野和敏锐的政治意识和创新意识。第二,以开展政治交接教育实践活动为重要抓手,促进机关工作创新。第三,开展丰富多彩的活动,丰富机关干部的业余生活。第四,领导干部以身作则,力促机关和谐。各级机关领导同志经常与机关干部谈心、交心,听取工作意见和建议,对机关干部工作中的成绩及时给予充分肯定、赞扬,对工作中的不足善意提出批评;关心干部职工尤其是离退休老同志的生活,干部职工生病住院、逢年过节,及时组织慰问、看望,做好温暖人心工作。

6、(五)办公环境得到了较大改善区委机关2010年底搬进了新党派大楼,配备了新办公桌椅、空调等设施,补充购买了电脑、传真机、打印机、复印机、数码照相机、碎纸机、自动装订机等现代化设备,2007年区委还建立了门户网站,这都极大地提高了工作效率,也使得各级组织之间的联系更加通畅便捷。二、目前机关建设存在的较为突出的困难和问题(一)党派机关干部管理机制落后,缺乏活力主要表现为:人手短缺,人员老化;干部缺乏适当的晋升机会,很多干部在一个职级上一待十几年,影响干部工作积极性,也使机关工作缺乏活力;机关干部交流使用、晋升

7、困难。(二)机关干部的整体素质与所履行参政党职能的要求还存在一定的距离主要表现为:随着统战理论和参政党理论不断发展,长期在机关工作的干部面临知识老化,新进入机关的干部党务水平不高、专业性不强、工作经验不足,干部的学习还跟不上形势的发展,政治理论功底不够扎实深厚;党派机关较为松散,工作节奏慢,办事效率低,服务意识不强。(三)机关内部管理制度需要进一步健全完善当前,党派机关的运转机制还不够完善,开展工作仍习惯于用以往老的经验办法,没能很好地形成按章办事的习惯,对现有的规章制度的执行力有待提高;对各种会议和领导

8、决策以及上级部门下达的工作任务的贯彻落实方面还有待加强。缺乏能具体量化、细化的考核奖惩标准,干部的工作主动性,主观能动性不够理想。(四)对基层组织和党员的管理能力偏弱随着党派发展成员的不断增多,机关在没有增加干部的情况下,工作任务较以往明显增加,参政议政领域和范围也不断扩大,调研工作任务日益繁重,机关难以有效调动地方组织和广大党员共同参与的积极性,机关干部不能从具体事务中解放出来,难以应付日益繁重工作任务。由于体制机制方面原因

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