美国退出tpp对我国对外贸易经济的影响及发展对策

《美国退出tpp对我国对外贸易经济的影响及发展对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、美国退出TPP对我国对外贸易经济的影响及发展对策：贸易经济是全球经济增长的重要引擎，但随着美国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），导致逆全球化和贸易保护主义抬头，正逐步威胁着全球经济。在贸易保护主义与自由贸易主义的博弈中，中国在亚太地区主导经贸合作的空间不断扩展，将在政治、贸易等国际事务中肩负起更多责任。面对美国战略性回撤的大背景，我国应在互利共赢开放战略思维指导下，以区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判为重点，在TPP或RCEP基础上扩容或融合，积极推进亚太自由贸易区（FTAAP）建设进程；应抓住

2、“一带一路”发展机遇，坚持“引进来”与“走出去”并重；应以技术、质量、品牌为核心，加快对外贸易转型升级；应促进加工贸易向产业链中高端延伸，向中西部地区梯度转移。关键词：跨太平洋伙伴关系协定；逆全球化；区域全面经济伙伴关系协定；亚太自由贸易区；“一带一路”：F753：A：1007-8266（2017）11-0061-07一、TPP协定概述跨太平洋伙伴关系协定（Trans-PacificPart？nershipAgreement，TPP）是一项由美国主导，包括日本、澳大利亚、加拿大、新加坡等12个谈判成员国

3、的多边自由贸易协定，TPP协定各成员国经济总量占全球的40%，超过欧盟。TPP协定的主要特点如下：一是成员国之间较为突出的差异性和复杂性。TPP协定各成员国分布于北美、南美、东亚和大洋洲，在地理位置、宗教信仰、政治制度以及经济发展水平等各方面存在很大的差异性和很强的复杂性。二是TPP协定内容覆盖多个领域。协定详细规定了包括货物贸易、服务贸易，知识产权保护，国有企业、政府采购，劳工与环境标准，金融、投资，透明度和反腐败等在内的条款，绝大多数是亚太地区其他自由贸易协定中所没有涉及或较少涉及的。三是降低关税加

4、强成员国之间的经济合作。制定统一的原产地规则，全面减免关税，赋予成员国服务贸易的国民待遇和最惠国待遇，主要目的是扩大对亚太地区的出口，促进经济复苏与增长。四是TPP协定将中国排除在外。美国阻挠由中国发起的亞洲基础设施投资银行却没有达到目的，转而将TPP协定视为美国与中国在贸易政策方面抗衡的战略措施，试图将中国排除于亚太区域共同体之外，增强美国在亚太地区的地缘影响力。二、美国退出TPP协定的原因特朗普上台后，其政府施政纲领发生了转变，奉行美国利益优先的外交政策，退出了TPP协定，从而在根本上扭转了美国长期

5、以来实施的自由贸易策略。（一）美国社会存在一股不认可贸易全球化和自由化的力量美国通过科技、金融、教育等方面的服务贸易获得了巨大的出口顺差，并从发展中国家进口物美价廉的商品，享受其低成本劳动力的实惠。然而，随着美国外包行业的发展，甚至连高技能生产任务也开始转向外包，这就冲击了美国自身的就业结构，导致其制造业就业需求减少，工资降低，美国劳动力面临着来自其他发展中国家低廉劳动力的竞争压力，这有可能导致美国传统制造业的衰落。早在2016年初，美国国际劳工论坛以及钢铁工人联盟等组织就要求美国国会阻止通过TPP协定

6、。特朗普的执政和退出TPP协定凸显了美国社会存在的对贸易全球化与自由化的强烈质疑和反对力量。（二）美国贸易保护主义的反弹当前，美国主流政治势力认为，美国的主要贸易伙伴国基于其国内的产业扶持政策及支持性补贴，导致美国优势企业与高科技在竞争中处于劣势。比如，美国民主党参选人桑德斯曾经指出，在过去的十几年里，美国大约有6万多家工厂关闭，高达480万报酬较好的工作岗位消失，这些大多与灾难性的贸易协议有关，因为自由贸易协定鼓励企业把工作转移到工资更低的地区。[1]特朗普本人也基于美国工作机会外流、创新能力下降以及

7、移民等问题，强烈反对TPP协定，试图在美国退出TPP协定后，通过“两反一保”等手段维护公平贸易，实现美国产业回流，重塑制造业大国形象，重新夺回流失海外的工作机会。[2]（三）多边协定将被双边协定和区域化合作所取代美国退出TPP协定这一行政命令的签署标志着美国贸易政策的转变，美国开始从多边协定转向双边协定和区域化合作，这充分体现了美国利益优先的导向。在双边会谈中，美国的合作对象大多是经济实力弱于美国且依赖美国市场的伙伴国。以日本为例，汽车一直被视为美国和日本贸易严重失衡的代表性商品。最近三十多年，日本汽车

8、制造商占美国汽车市场的份额接近40%，而美国占日本市场的份额还不到1%。如果美日展开双边谈判，美国一定会要求日本作出比TPP协定更大程度的让步。此外，美国也会尽快与加拿大和墨西哥就北美自由贸易协定（NAFTA）进行重新谈判。三、特朗普新政对国际贸易的影响（一）特朗普新政计划国家安全和主权、经济民族主义和拆解行政国家是特朗普新政计划的重要内容。他认为，美国经济就是本国经济，不是开放国界的全球化市场经济。总体可用“两破两立”来归纳，即废除奥巴马