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时间:2018-10-26
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1、建筑工程项目的全过程造价控制【摘要】建设工程项目造价的全过程控制贯穿工程项目建设的整个过程,包含投资决策、设计、招投标、项目实施和竣工结算阶段,将造价控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现。 【关键词】全过程;造价控制;招投标 引言 大多数工程技术人员对造价的控制还只是针对预、决算,使得工程项目造价控制缺乏全面而系统的定位和全方位动态管理。大量工程实例表明,设计阶段对工程造价影响可达至35%-75%,而施工阶段和竣工阶段对造价的影响仅为5%-25%,近几年,全过程造价控制逐渐引起了人们的重视。所谓的全过程造价控制,就是在建设项目投资决策阶
2、段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工验收阶段,事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算,把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现。把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中,为投资决策、设计和施工做好经济参谋,保证项目管理目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理的使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益。 1全过程造价控制的国内外研究现状 在经济发达的国家里,人们对全过程造价控制理论与实践的研究进入了综合与集成阶段,借助其他管理领域在理论与方法上的最新成果,对全过程造价进行更为深入而全面地研究,计算机应用软件、完
3、备的工程计价程序与方法得到广泛应用,形成了目前国际上通行并公认的英联邦国家、美国、日本三种管理模式。英国工程造价管理学界提出了“全生命周期造价管理”的工程项目投资评估与造价管理的理论与方法。美国工程造价管理学界提出了“全面造价管理”这一涉及工程项目战略资产管理、工程项目造价管理的概念和理论。 国内近年来,我国学者和工程人员也对全过程造价控制理论与方法进行积极的探索,主要的研究方法是从工程项目的各阶段进行全过程造价控制研究,探索开发了工程造价CALS系统,从而实现对工程造价的全生命周期确定与控制,减少工程费用、提高管理效益和水平。工程造价CALS的建立,对于全生命周期工程造价的有效
4、管理,降低工程造价管理的信息成本,提高我国工程造价管理的信息化水平具有十分重要的意义。设计阶段是有效控制造价的关键,目前设计阶段控制工程造价的方法主要有推行限额设计和标准化设计,发挥价值工程作用、提高设计产品的价值,严格控制设计变更,推广设计监理等。招投标阶段、施工阶段和竣工验收阶段的造价控制,在实践方面已经比较成熟,通过运用算量软件、套价软件等计算机应用软件确定标底、预算价格和结算价格。总体而言,我国学者和工程人员对工程造价管理理论与方法的研究已达到一定的深度和广度。 2全过程造价控制的主要思路 2.1建设项目全过程中项目活动的控制 建设项目全过程造价控制通过控制建筑活动来
5、实现,主要包括两个方面,一是活动规模的控制,二是活动方法的控制。前者是控制建设项目活动的数量和大小,通过消除各种不必要或无效的项目活动去实现节约资源消耗和减少建设项目造价。这两个方面的建设项目造价控制都属于直接费用控制的范畴,它们能够直接实现降低建设项目全过程造价控制的目标,因此在建设项目全过程造价控制的方法中必须有一套相应的建设项目造价控制技术方法。 2.2建设项目全过程中项目资源的控制工作 项目资源的控制主要包括两个方面,一是各种资源的物流等方面的管理,主要包括建设项目资源的采购和物流等,它们能够直接实现降低项目全过程造价的目标,主要目的是降低建设项目资源在流通环节中的消耗
6、和浪费。二是各种资源的合理配置方面的管理,主要内容包括建设项目资源的合理调配等,从而实现对于建设项目全过程造价的管理和控制,从而实现对建设项目全过程造价的管理和控制。这两个方面的建设项目造价控制也都属于直接费用的控制,因此建设项目全过程造价管理的方法中,也要求有一套相应的建设项目全过程控制技术方法去直接管理好建设项目的造价。 2.3全过程造价控制的基本思路 全过程造价控制要求建筑工程项目在整个建造周期内都要进行造价控制,周期内的各个阶段的造价相互联系,相互制约。项目立项决策阶段,运用生产能力指数法、朗格系数法等进行投资估算,并且作为设计阶段的限额。设计阶段进行造价控制,根据上一
7、阶段确定的限额,进行限额设计,采用价值工程的方法确定和优选方案,这一阶段对造价的影响最大,确定方案后根据概算定额确定设计概算,设计概算不能超过投资估算的金额。施工阶段进行造价控制,主要是通过事前控制和事中控制,运用定额计价或者是清单计价的模式进行施工图预算,确定工程的造价,施工图预算不能超过设计概算。 3全过程造价控制中各阶段存在的问题 3.1项目投资立项决策阶段 对于投资立项阶段的造价控制长期以来存在着认识上的不足和决策缺乏科学性的问题。无论是业主方还是施工方
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