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时间:2018-10-18
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1、如何提升政协提案的质量和水平政治协商民主监督参政议政政协工商联履职与提案:工商联职能:参与国家大政方针及政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商,参政议政,民主监督;联系党政与非公经济人士的桥梁和纽带,代表并维护会员的合法权益,反映会员民营企业的意见、要求和建议,积极引导民营企业家自觉履行社会责任,有序参与政治生活和社会事务。提案是工商联履职的工具政协工商联提案与民营经济发展:民营经济从无到有,从少到多,从小到大,从“禁止”、“默认”到“承认”,从“社会主义公有制经济的补充”到“社会主义市场经济的重要组成部分”,政协、工商联与提案,都作出了贡献.政协委员:半辈子写作,比不上政协一个提案、一
2、次发言。强制引产谁耻辱?孕妇老公部门干部党政代表委员?挂名委员,哑吧委员,隐身委员,雷人委员,雷人提案,称职、花瓶、摆设的评论质疑;选拔管理退出机制的褒贬、追问;政协党派团体被边沿化,话语权、公信力丧失。政协委员身份与培训:政协委员是荣誉,政治地位,社会名望,人群脸面。政协委员是职务,官位,权力,责任,受关注,被监督。政协委员学习培训进修,职务需要,关心,负责,爱护,期待。政协委员履职与提案:履职最基本的工具。一、什么是提案?提案是政协专用的书面意见建议,政协委员和参加政协各党派、人民团体及政协专门委员会向政协全体会议或常委会议提出的经提案审查委员会或提案委员会审查立案之后交承办单位办理的书
3、面意见和建议,履行政治协商、参政议政、民主监督职能的政务工具,最直接、最便捷、最广泛、最主要的履职手段。对我省中小企业加大财政金融扶持力度的建议扶持中小农企做强做大优化我省农业产业链的建议关于从信用体系入手着力破解中小企业融资难题的建议做大做强民营经济,构建多点多极支撑格局解决我市农居民结构性失业问题的建议张惠玲人社局切实加强中小学生心理健康教育的建议农工党市委教育局1、提案定义:提案者提案主办者提案承办者提案协办者政协委员、党派、人民团体及专委会、政协小组。政协、提案审查委员会或提案委员会。党委、人大、一府两院、人民团体。党委人大政府办公厅(室)及督查部门。相关概念:建议、意见、社情民意信
4、息、信函;议案、质询案、罢免案(人大专用)。2、提案种类提案,建议案个人提案,集体提案一般提案,重点提案大会提案,平时提案普通提案,优秀提案,不立案提案3、地位作用提案,是政协履行职能的重要方式,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体,是发挥我国基本政治制度政党制度的优势推进社会主义民主政治建设的重要形式,是协助党委和政府提升执政能力、决策水平的重要工具。实质,参与国家公共资源的配置,国家财政的分配,维护公平,推动全面、同步小康。二、党委政府政协对提案工作的重视、 提案工作是政协的一项全局性工作。办理好提案是各级党政机关的重要职责。各级党委、政府、人大、政协采取了很多切
5、实有效措施,提升提案办理工作质量,提高提案工作制度化、规范化、信息化、科学化水平。2012年,中办、国办印发《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》,予以加强。党的十八大提出,深入进行提案办理协商。协商交办:协商确定承办单位,集中送交承办单位审查立案:严审提案,初审、复审、会审,审查资格、内容、格式。分类、甄选,慎重立案、并案、撤案,精选确立推荐重点提案、专题协商提案、建议案。组织征集接受:登记、编号、存档、录入管理系统提案办理单位与工作分工职责1、政协及提案审查委员会、提案委员会考核、评价、表彰、奖励:提案提出者、办理者先进单位个人总结推广:成效经验,引领,营造氛围推荐《重要提案摘报》
6、:对提案分类摘要,编辑报送党委一府两院,获得重视采用签批。提出承办单位。提交提案审查报告。主办报道宣传地位作用,成效经验,引领推广,营造氛围。2、党委、人大、一府两院、人民团体接办:沟通协商接受,采纳办理,解决问题,书面答复3、政协及提案委员会、党委、人大、政府办公厅解决统计表上高满意率、实际效果上的高泡沫率的矛盾。主要是重点提案督办,专项督办,联合督办,跟踪督办。协商座谈,实地考察,专题调研。走访沟通提案提出者、办理者,组织同类提案提出者走访办理单位,组织办理单位走访提案提出者,组织相关委员和单位,召开提案办理视察调研会、恳谈会、沟通会、现场拓展办理会,听取办理进展报告,视察办理效果,当面
7、督促办实办好。4、宣传部门媒体承办督办宣传报道4、民主党派成员反映组织内部问题的;5、进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序,尚未结案的;6、属于学术研讨的;7、为本人或者亲属解决个人问题的;8、宣传、推介具体作品、产品的;9、指名举报的;3、中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的;2、国家明令禁止的;10、执纪执法机关正在审查的违纪违法问题;1、涉及党和国家秘密的;11、内容空泛、没有具
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