卡斯特罗社会建设的实践与探索

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1、卡斯特罗社会建设的实践与探索特罗非常重视社会主义社会建设，希望全体国民能公平、公正、有尊严地共享社会建设成果。卡斯特罗在古巴社会建设上的突出贡献主要体现在教育、医疗卫生和社会保障事业三方面。古巴的社会建设成就在发展中国家甚至发达国家中都居于前列并受到国际社会的高度评价。在领导古巴50多年的社会主义建设实践中，卡斯特罗积累了许多宝贵的社会建设实践经验，值得关注。　　关键词：卡斯特罗；古巴；社会建设　　：C913：A：1004-1494（2012）04-0042-05　　卡斯特罗在古巴社会主义建设实践中，坚持共产主义是对资本主义的彻底扬弃的马克思

2、主义观，重视社会建设和人的全面发展问题。卡斯特罗认为社会主义社会是过渡到共产主义的前提和准备，要为实现人与社会全面发展创造条件。他努力探索古巴人与社会全面发展的各项措施、方案，坚持社会主义的公平、公正、平等原则，实现人人免费教育、免费医疗和享受社会保障的权利。古巴社会建设成就得到国际社会的广泛赞誉，对其他社会主义国家的社会建设也具有一定参考价值。　　一、“教育是全体人民共享的权利”的思想及实践　　卡斯特罗把教育当作振兴民族的长久事业，教育发展一直是其引以自豪的事情。1961年古巴《教育国有化法》规定教育是全体古巴人民平等享有的权利。卡斯特罗坚

3、持“教育是促进人们全面发展、有能力在共产主义社会生活的基本手段。”［1］68古巴实行国家主办、全社会参与、不断改革和创新的教育发展模式。这种模式保证了人人都有受教育的机会，并向农村等弱势群体倾斜。“在所有国家中，无论是大国还是小国，富国还是穷国，古巴在教育领域中名列第一。”［2］170根据2002年联合国教科文组织公布的资料，古巴小学入学率为100%，进入五年级的学生百分比也是100%，达到少数几个发达国家的水平。古巴的每个教室都配备电视机，这在发达国家均未做到。每个小学教室最多学生人数是20人，而居民人数同教师的比例为42.23∶1［2］1

4、71。即使偏远的山区，“一个学生的学校”在全国就有93个，并享有同等的电力供应和计算机设备［2］192。作为一个发展中小国，古巴的教育成绩令世界惊叹。其独特的教育模式值得借鉴：　　（一）高度重视教育，实行人人平等的免费教育政策。卡斯特罗把发展教育作为经济和社会发展的优先考虑目标。“教育就是一切，没有教育什么都不会得到发展”［1］69。为改变革命前文盲率达23.6%的状况，古巴在20世纪60年代初发动了“扫盲运动”，并在革命后逐步完善从学前教育至高等教育、职业教育等不同层次的教育体系。政府还号召全社会支持教育。古巴宪法规定，“国家鼓励公民通过群

5、众和社会组织参与教育和文化政策的落实。”［2］188政府还委托一些群众组织来承办教育任务。如将职工教育委托给中央工会来办，将幼儿教育委托给妇联来办等。古巴《教育国有化法》宣布全体公民平等享有免费教育的权利。即使在经济困难的1990年，古巴的教育经费仍比军事开支多一倍。近年来，古巴的教育经费不断增长。2002年教育经费占国内生产总值的11.4％。2004年用于教育的投入约占政府财政总支出的20％，远远高于联合国教科文组织建议的6％这一比例［3］。在古巴，全民实行免费教育，一切教育费用均由国家承担。人人都可以免费上学，并能接受不同层次的专业、职业

6、或成人教育，这是古巴教育发展的重要原因。卡斯特罗在致力于古巴教育发展的同时，不断加强教师队伍建设。革命胜利后，政府特别重视培养教育人才，希望拥有一流的教师队伍和一流的教育水平。因此，从20世纪70年代中期开始，古巴师资发展方针从数量的增加转向质量的提高。首先，大量兴建师范院校，培养正规师范生来充实教师队伍。其二，培训在职教师，帮助教师合格达标。20世纪90年代以来，古巴绝大多数教师已具有大学水平，其中数以万计的小学教员已拥有硕士学位，数以千计的大学教师拥有博士学位［2］189。　　（二）明确教育的指导原则和目标。古共“一大”指出，古巴教育以马

7、克思人的全面发展思想与马蒂教育理论为指导。“我们的教育观念基于马克思主义和马蒂关于学习与劳动相结合的原则。”［1］31这是古巴教育的突出特色。除学习外，无论是城区还是农村的学生，都必须拿出一定的时间参加生产劳动，甚至幼儿园儿童和神学院学生也要到小菜园劳动。各类中高级学校都建有校办工厂和校办农场，提供给特罗非常重视社会主义社会建设，希望全体国民能公平、公正、有尊严地共享社会建设成果。卡斯特罗在古巴社会建设上的突出贡献主要体现在教育、医疗卫生和社会保障事业三方面。古巴的社会建设成就在发展中国家甚至发达国家中都居于前列并受到国际社会的高度评价。在领

8、导古巴50多年的社会主义建设实践中，卡斯特罗积累了许多宝贵的社会建设实践经验，值得关注。　　关键词：卡斯特罗；古巴；社会建设　　：C913：A：1004-1494（