加强中小学法制教育的必要性

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1、加强中小学法制教育的必要性在中共中央办公厅、国务院办公厅日前发出的《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》中指出，要把法制教育作为中小学德育工作长期坚持的重点之一。与在理论上和学科建设上都比较成熟的思想政治教育、品德教育相比，中小学法制教育无论在理论上，还是在中小学教育实践活动中都需要加以深入探讨。本文试图对中小学法制教育的必要性、教育内容及途径进行探讨，以推动中小学法制教育的开展。一、中小学法制教育的必要性社会主义法制是社会主义国家按照工人阶级和广大人工合成群众的意志建立起来的法律制度和由此建立起来的法律秩序的总称。它的基本要求是：“有法可依、有法必依、执法必严、

2、违法必究。”社会主义法制教育，就是“要在全体人民中进行遵守宪法和法律的教育，普及法律常识，增强民主法制观念，使人民懂得公民的权利和义务，懂得与自己工作和生活有关的法律、依法办事、依法律已、依法维护自身的合法权益，善于运用法律武器同违法犯罪行为做斗争。”（摘自《中共中央关于加强社会主义精神文明若干重要问题的决议》）。以上表述是对全体公民而言的，对于中小学生，他们具有区别于其它年龄群体的心理与生理特征，他们是未成年人，还不具有完全民事行为能力，处于被监护的法律地位，对他们进行法制教育有必要吗？回答是肯定的：（一）法律关系的内容是权利和义务，中小学生无论作为受教育者还是被监护者，他们都

3、具有独立的人格。他们的生命权、健康权、名誉权、隐私权等平等地受到法律的保护。通过法制教育，他们将逐步形成维护自身权利的法律观念，这对于中小学生权利的保护，对于建立合乎法律要求的师生关系、父母子女关系都是有益的。公民基本权利认知的缺失，不利于学生独立人格的塑造和人格权益的保护。（二）法律的规范作用包括指引、预测、评价、教育四个方面。中小学生的行为无疑也应受到法的指引，也应依据法律预测，评价自己的行为，并通过学习法律制度和司法判例教育自己守法。在市场经济环境中，存在许多易使青少年误入歧途的因素，比如随处可见的不良出版物、电子游戏厅、X吧、录像厅，使许多中小学生禁不住诱惑身陷其中。有效

4、的法制教育，是减少青少年犯罪，引导青少年健康成长的良好方式。（三）道德与法既有联系，又有区别，社会主义法对社会主义道德的培养和传播起着重要作用。由于社会主义法通过法律形式把社会主义道德的许多原则、规范确定下来，因而社会主义法制教育的过程，也是社会主义道德的培养和传播过程。通过多种形式的法制教育，会使得中小学生建立起判断是非善恶的标准，进而培养他们高尚的道德情操。（四）对中小学生进行法制教育也是进行素质教育的重要内容之一。素质教育的要求之一是教育学生学会如何做人。在现代社会中，学会做人的一个表现就是知法、懂法、守法、学会依法办事，既要学会用法律手段维护自己的权益，也要用法律自觉规范

5、自己的行为，以法制的观点看待自己和他人的行为，形成现代社会所需要的法律意识。二、中小学法制教育的内容在体系庞大、内容繁多的法律法规中，哪些法规应纳入中小学法制教育的内容，应当考虑这个年龄阶段学生的心理特点和认知规律，并区分小学、初中、髙中做出不同的安排。（一）从整体上讲，中小学法制教育应包括以下三个方面的内容：一是以宪法为核心的爱国主义、社会主义和公民基本权利教育。宪砝是国家的根本大法，宪法规定了我国的基本政治制度和公民的基本权利。中小学生应当学习宪法，了解宪法的形成过程和基本内容，培养对中国共产党和社会主义制度的热爱，尤其是对建国以来宪法的修订和完善过程的了解，可以使中小学生感

6、受到我国民主法制的进步。宪法还是公民权利的保障书，中小学开展宪法权利教育，可以让学生形成权利意识，在心灵中留下深刻的印迹，为推动社会的民主进程打下基础。第二个方面是法制观教育。法制观是人们对于一定社会的法律制度和社会秩序的根本看法和态度。法制观教育就是对人们进行社会主义民主、法制和纪律教育。面对庞大的法律体系和法律越来越专业化的发展趋势，中小学法制教育很难也不应让学生系统地了解法律知识。在前述宪法教育之外，通过对法的作用、价值的认识，使学生从小树立起较强的法律韋识，以法制的观念看待社会，评价自己和他人的行为，进而为建立民主社会和推动依法治国培育良好的心理和思想环境。第三个方面是进

7、行与中小学生行为密切相关的法律规范教育。这些内容主要以中小学思想品德课和中学思想政治课教材中有关法律知识为基础，侧重《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国未成年人犯罪法》、交通法规、治安条例、禁毒（烟）法律法规和环境保护法规的教育。同时，也要坚持《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中学生守则》、《中学生日常行为规范》教育。针对上述内容，结合囯家教育部规定的课程标准，因地制宜，编写合适的教材，拟定可行的实施方案。（二）不同阶段的法制教育内容。基于以上内容，在中小学