基于城市空间转型的公交都市示范区规划探索——以深圳蛇口为例

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1、基于城市空间转型的“公交都市”示范区规划探索以深圳蛇口为例李云胨燕痤深圳大学建筑与城市规划学院深圳大学深圳市建筑环境优化设计研宄重点实验室摘要：本研宄分析了深圳市蛇口片区在产业升级和空间转型过程中产生的交通问题，结合“公交都市”理念及案例，开展了“片区-节点”两个层面的“公交都市”规划实践探索，并提出蛇U片区公交都市示范区的空间发展策略体系和太子湾地区节点指引设计，实现蛇门片区交通体系的可持续发展，为“公交都市”在中国积累了新的实践经验。关键词：公交都市;空间转型;深圳;作者简介：李云，深圳大学建筑与城市规划

2、学院讲师、博士，深圳市建筑环境优化设计研宄重点实验室副主任。作者简介：陈燕萍，深圳大学建筑与城市规划学院教授。基金：W家自然科学基金资助:基于“动态分区尺度”的特大城市密度空间再构研究一一以深圳市为例（项0批准号:51508334）ExplorationontheDemonstrativePlanningofTransitMetropolisbasedonUrbanSpatialTransformation:ACaseStudyofShekouAreainShenzhenLiYunChenYanpingAbs

3、tract：ThisarticleanalyzesthemajortrafficproblemsappearingintheprocessofShekoulocaleconomicupgradingandspatialtransformation.BasedontheguidelinesofTransitMetropolisandexperienceofglobalcases,area-plotvplanningisdevelopedtorealizethedemonstrativeproject,thesp

4、atialpolicymatrixandtheguidingdesignsystemofTaizireclaimed-areaaremadetoshapethesustainabledevelopmentofShekouarea.Keyword：TransitMetropolis;SpatialTransformation;Shenzhen;1引言随着我w城镇化进程的加快推进，城市内部通勤交通规模急剧增加，超大、特大城市尤其受到路面交通拥堵的困扰。与此同时，居民收入的提升、城市更新及职住分离的加剧，也使得居民

5、小汽车出行比例不断攀升，通勤距离与吋间不断延长。［1-2］从世界范围來看，公共交通工具与私家车不断地进行艰难竞争，在国内许多城市，公交的通勤分担率不断下降。为了更好地解决城市交通空间的紧张局面，有效提高公交系统服务吸引力和运行效率，近年来，中国正大力开展和推广基于“公交优先”、紧凑城市理念的“公交都市”空间建设，不同于单一“公交优先”的交通路权策略，公交都市更强调城市形态和交通体系的高效协调关系。作为国家交通运输部的重点项目，“公交都市”在“十二五”时期进入了全面探索与实施阶段。作为我国1980年代建立的经济

6、特区，深圳市早已在2000平方公里的土地上，成长为拥有1190万（《深圳统计年鉴（2016年）》）常住人U的“超大城市”。以1城市人口规模的臃肿，直接导致深圳现冇空间资源的高度紧缺和公共设施配置不足;包1而城市用地的不断扩张和建成区边界的不断突破，也使得原有“组团空间结构”早己模糊难辨（赵燕菁，2004）。2000年以来，深圳原特区外的高速建设逐步形成以居住功能为主的外圈层（包括宝安、龙平、龙尚等新城区），这在一定程度上缓解了原特区内居住空间不足的问题，但由于原特区外组团的技术型产业基础薄弱，原有低端制造业难

7、以满足转移居住人口的就业需要，加之2005年以后地铁体系和原特区内外快速路网的建立，包1使深圳市原有的各组团内职住平衡关系逐渐演化为跨组团的职住平衡关系，居民的“钟摆式”通勤激增，出行距离不断提升。LQ2000年、2005年和2012年，深圳居民日常通勤距离从5.5公里，增加到8.5公里和11km。M组团间出行量从2000年的13万人次，跃升至2010年654万人次，全市总出行量比例从22%增加到47%。城市空间结构的变化与职住功能分离的加剧，也直接导致居民通勤机动化出行比例的提升。2005年至2010年，全

8、市小汽车占机动化出行比例从37%上升至44%。2010年11/111日，交通运输部与深圳市政府签署合作框架协议，共建W家首批“建设国家公交都市示范城市”，目标为:至2015年，将深圳建成具有国际水准的“公交都市”，形成以“轨道交通为骨架、常规公交为网络、出租车为补充、慢行交通为延伸”的一体化城市公共交通服务网络。为推动深圳公交都市示范城市的建设落实，深圳市交通运输委、南山区政府和招商局蛇U工业区有限