乐山产业集群培育问题分析与对策

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1、乐山产业集群培育问题分析与对策［摘要］乐山经济发展的主要问题之一是经济总量过小，通过培育产业集群是迅速增大经济总量和提升区域经济竞争力的有效途径。本文主要对乐山产业集群培育中的重大问题进行了深入探讨，在此基础上提出了乐山产业集群培育的对策；高度重视，科学规划，精心组织，持续推进；依托市场主体特别是企业的力量，推动产业集群的培育发展；加强集群区域内创新网络体系的培育；产业集群培育方式选择问题；产业集群培育路径问题；营造有利于产业集群形成的良好环境。［关键词］产业集群；培育原则；培育问题；对策；乐山XX年

2、乐山的GDP为亿元，比上年增长％，成绩喜人。但从经济总量来看，只比广东佛山顺德区同年GDP的1/3多一点点。如何提升乐山经济总量，实现跨越式发展，真正把乐山建成四川经济强市，是摆在乐山人面前一个迫切而亟待解决的难题。集群经济作为当今区域经济快速发展壮大的锐器和方式，己受到世人的公认，乐山完全可以通过培育产业集群来破解以上难题。本文拟对乐山产业集群培育问题与对策进行研究，希望能对乐山经济发展有所裨益。一、乐山产业集群培育的意义乐山产业集群培育是指乐山市政府积极主动地围绕某一特定产业（相同产业或关联性很强

3、的产业）开展产业集群化规划，在特定区域提供有利于集群化所需的公共产品和较为完善的基础设施条件，制定有利于集群化发展的各种支持政策，引导区域内或区域外的企业向特定区域聚集，并根据纵向专业化分工以及横向竞争和合作开展经营活动的行为。在人们缺乏对产业集群了解认识和研宄的情况下，产业集群主要是自发形成的。而且，其形成过程较为漫长。对于乐山这样的后发地区而言，要想把集群经济作为实现区域跨越式发展的手段，有目的有意识地培育产业集群就具有十分重要的意义。1.乐山产业集群培育有利于缩短集群形成的时间，加速产业集群化进

4、程。乐山现有的硅电子、冶金建材、盐磷化工、能源（主要是水能）、农产品加工五大产业已具有相当的基础，硅电子和盐磷化工还有较大的比较优势。如果乐山市政府能对这些产业进行集群化培育，估计就能在5-8年内形成集群规模。反之，如果这些产业缺乏集群化培育，任其发展，可能需要20-30年或更长的时间才可能形成集群规模，甚至无法形成集群规模。可见，产业集群培育有利于大大缩短集群形成的时间，加速产业集群化进程。1.乐山产业集群培育是推动乐山经济跨越式发展、实现工业强市战略目标的现实选择。乐山在经济发展过程中面临的主要问

5、题是经济总量过小的问题，要把乐山经济搞上去，就必须保持超常规的速度跨越式发展，实施工业强市战略。经验表明，珠三角、长三角等地区能在较短时间内实现经济跨越式发展，一个重要原因是有成千上万中小企业和各种产业集群的共同推动。一方面，产业集群内企业既大规模集中又分工合作，能产生明显的成本效应、竞争效应、学习效应和品牌广告效应，提升产业竞争力。另一方面，与单个企业相比，产业集群不但有产业，更有一个能高度聚集要素的区域空间，可以放大投资回报率，吸引大量外资聚集，加速区域综合竞争力的提升，并为各项社会事业的发展创造

6、经济条件。从这个角度来说，乐山产业集群培育是推动乐山经济跨越式发展、实现工业强市的现实选择。2.乐山产业集群培育是获得区域竞争优势的重要来源。乐山通过产业集群培育可以获得三方面的区域竞争优势：一是区域低成本优势。这种优势将主要来源于集群区域内基础设施等公共产品的充分利用、服务平均使用成本的降低、专业化协作带来的好处、信息共享、交易费用的减少等方面。二是区域创新优势。这种优势主要来源于集群区域内新技术的快速扩散、集群成员间快速学习和模仿，竞争压力下的主动创新等。三是区域品牌优势。一个成熟的企业集群由生产

7、性企业、流通性企业以及门类齐全的中介机构等共同构成，企业集群的发展会为区域内形成专业市场提供条件，专业市场的形成又将推动产业的发展，从而促进区域品牌的建立区域性品牌效应产生的竞争力比企业品牌竞争力更持久。1.推动乐山城市化建设。乐山通过培育产业集群，可以不断吸收乡村工业向城镇集中，家庭工业向园区工业集中，从而推动乐山城市规模的扩张，城镇人口的增加，促进乐山城市化建设。二、乐山产业集群培育应遵循的原则（一）系统原则。产业集群培育是一项系统工程，涉及面广，影响时间长，如果稍有闪失，将严重制约一个地区经济发

8、展进程。乐山在产业集群培育过程中，首先要遵循系统原则，即要站在乐山发展的全局和长远角度考虑产业集群的培育问题，以确保产业集群培育成为乐山经济发的引擎而非负担。（二）市场导向原则。产业的发展离不开市场，市场是产业发展的生存空间，只有具有市场发展空间的产业才值得培育。所以，乐山产业集群培育必须尊重市场经济规律，以市场导向为原则，在充分论证产业的市场发展前景后做出决策，而不能把产业集群的培育作为政府的“面子工程”。（三）先规划后培育原则。乐山在产业集群培育过程