开展教育系统扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役实施方案

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1、为了深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要指示，根据《市教育局党组市教育局印发〈关于开展教育系统扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役的实施方案〉的通知》（XX教党字[20x]42号）、《县委办公室、县政府办公室关于印发〈竹溪县扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役工作方案〉的通知》（溪办电发[2017]36号）等文件精神，现结合实际，就集中开展教育系统扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治战役（以下简称专项整治战役）制定如下方案：一、总体目标立足监督执纪问责，紧盯扶贫重点项目、重点环节、重点岗位、重点人员，分层分类开展

2、专项整治战役。认真查找一批作风漂浮、乱作为不作为慢作为、挥霍浪费、欺上瞒下等不正之风，全面排查一批虚报冒领、截留挪用、滞留沉淀、优亲厚友、贪污侵占等问题线索，整治解决一批政策执行走样、项目安排失范、资金管理缺位等重点领域、关键环节的违规行为，严肃查处一批以权谋私、与民争利的违纪违规问题，规范建立一批切实管用可行的规章制度，确保教育扶贫各项政策措施不折不扣落实到位。二、工作原则（一）注重结合，集中整治。把开展专项整治战役工作与运用大数据核查的问题整改、查处群众身边“四风”和腐败问题专项治理、精准扶贫工作新要求等工作相结合，整合力量，同向用

3、力，集中整治。（二）问题导向，分类处置。对监督检查中发现的问题，及时纠正，区分具体情形，合理分类处理。对向扶贫款物伸手和弄虚作假的坚决查处；对责任缺失的坚决追责问责。（三）标本兼治，纠建并举。进一步完善资助对象和贫困户动态管理等机制，堵塞制度漏洞，确保脱贫攻坚工作质量，从源头上遏制扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败'司题三、整治重点按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，绕教育精准扶贫总体规划，紧盯事关贫困人口切身利益和易发、多发问题，重点开展五类教育项目专项整治:（一）家庭经济困难学生资助项目，包括从学前教育到高等教育各级财政

4、安排的资助资金和资助项目。（责任科室：资助中心）1、国家资助政策不落实、资金安排不到位、家庭经济难学生未应助尽助等问题；2、资助对象识别不精准、认定程序不到位以及优亲厚友、弄虚作假等问题；3、资助资金发放形式不符合要求，发放标准打折扣或变相强制学生将资助资金在学校消费等问题；4、学生资助资金拨付、发放不及时，挤占、截留学生资助资金等问题；5、学生资助资金管理制度建设缺失、督促检查不到位、对发现的问题隐瞒不报、整改不力等问题；6、其他有关问题。（二）农村义务教育阶段学生营养改善计划，包括国家试点和省级试点。（责任科室：后勤办）1、享受营养

5、改善计划的学生人数不实，虚报冒领、挤占挪用中央和省级补助资金等问题；2、不严格执行政府采购规定，或假借政府采购搞利益输送、以权谋私等违纪违规问题；3、营养改善计划资金管理不到位，成本核算不规范，学生未能享受等值优质食物等问题;4、学生营养改善计划资金管理制度建设缺失、监督检查不到位、对发现的问题隐瞒不报、整改不力等问题。5.其他有关问题。（三）改善办学条件项目。主要包括扩大学前教育资源、义务教育“全面改薄”、普通高中改造、现代职业教育质量提升等教育项目。（责任科室：项目科、职成教科）1、项目规划编制不科学、年度计划安排不合理，项目建设推

6、进不力，批复项目长期不能开工或不能按期完工，导致上级补助资金闲置、浪费等问题；2、项目招投标管理不规范，不严格执行基本建设程序，在招投标过程中搞利益输送、以权谋私等违纪违规问题；3、项目建设管理不规范，随意变更备案项目建设内容、性质、规模、预算等问题；4、项目资金管理不规范，违规使用票据、现金支付、公款私存以及虚报套取、挤占挪用项目资金等问题；5、项目管理制度建设缺失，日常台账不健全，监督检查不到位，对发现的问题隐瞒不报、整改不力等问题。6、其他有关问题。（四）驻村帮扶工作。是否扎实做好驻村帮扶工作，帮扶单位和帮扶责任人是否存在措施不力

7、、工作不实、作风漂浮、弄虚作假、工作进展缓慢，影响精准脱贫目标任务完成等问题。（责任科室：教育精准扶贫办）（五）教育扶贫领域其他侵害群众利益的不正之风和腐败问题。（责任科室：监察审计科）四、时间安排专项整治工作时问从2017年11月起到2018年6月，为期8个月时间。具体时间安排如下：（一）组织部署：2017年11月中旬，启动全县教育系统专项整治战役工作；（二）自查自纠：2017年12月10前，各乡镇中心学校、县直各学校和县教育局相关责任科室完成自查自纠，并将自查自纠情况报送县教育局纪检办；（三）重点督查：2017年12月底前，对各乡镇

8、中心学校、县直各学校进行督查；（四）制度建设：2018年4月底前，完成相关制度建设和完善工作；（五）巩固提高：2018年6月鹿前，组织开展“回头看（六）工作总结：2018年8月鹿前，全面总结，完成专项整治战