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时间:2018-10-23
《aa省审计厅关于全面推进依法审计建设法治审计机关的实施意见》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、精品文档AA省审计厅关于全面推进依法审计建设法治审计机关的实施意见各市、县审计局,厅各处室、机关党委:为适应全面建设小康社会和依法治省、建设法治AA的宏伟目标,根据省委《法治AA建设纲要》,现就全面推进依法审计、建设法治审计机关提出如下实施意见:一、全面推进依法审计、建设法治审计机关的指导思想和总体目标1.指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以宪法和法律为依据,全面贯彻《审计法》和《审计法实施条例》,继续贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,坚持“全面审计、突出重点”,全面监督财政财务收支的真实、合法、
2、效益,为AA率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化服务。.总体目标:到2020年,全面建立起与社会主义市场经济体制和我省经济发展水平相适应的地方审计法规规章体系和审计法制工作体系,审计人员依法审计的观念和法制素质进一步增强,审计执法质量和水平显著提高,基本实现审计管理行为、审计业务操作行为、审计人员职业道德行为规范化,基本实现审计工作法制化、规范化、科学化。二、全面推进依法审计、建设法治审计机关的基本内容和主要措施加强审计监督,充分发挥审计对权力的制约和监督作用,进一步促进规范市场经济秩序2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精
3、品文档.以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,进一步深化本级预算执行审计。实现由收支审计并重向以支出审计为主转变。在搞好一级预算单位审计的同时,加大对二、三级预算单位的延伸审计力度。要从审计对象和资金总量两个方面尽可能地扩大预算执行审计的覆盖面,并要加强对审计查出问题的纠正和整改情况的督查。通过核实财政收支、检查预算执行情况、摸清财力状况,揭露预算编制和财政资金管理使用中存在的不真实、不合法、不合理、不规范以及损失浪费等问题,提出完善有关法规和政策的建议,努力推进财政改革,促进加强财政管理。同时,加强税收审计,维护税收征
4、管秩序。.以促进财税政策的贯彻执行,加强财政管理为目的,加强对下一级政府财政决算审计。处理好下级政府财政决算审计与“同级审”的关系,注意做好工作上的衔接。结合下级政府财政决算审计,对农村税费改革后农民负担情况、城镇费改税执行情况开展审计调查。.以促进本级各部门按照真实、合法、效益的要求,强化预算管理,规范预算行为,加强廉政建设为目的,对部门预算执行和决算开展审计。通过审计,促进有关部门依法行政,依法理财,有效发挥财政性资金的使用效益。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档.以促进加强资金管理,保证资金专款专用和提高资金使用
5、效益为目的,进一步强化对各种预算内外专项资金的审计监督。重点审计农业水利、能源交通、资源环保、科技教育等专项资金的真实性、合法性,揭露存在问题,促进完善制度,规范管理。同时,积极探索专项资金效益审计,促进专项资金的合理使用,提高资金使用效益。.以促进加强社会保障资金的筹集和管理,完善社会保障体系为目的,切实加强对社会保险费征收、管理和使用情况的审计监督。通过审计,发现并查处违纪违规问题,促进专款专用和实现“两个确保”。.以促进加强项目管理和提高建设资金使用效益为目的,加强对建设项目的预算执行和竣工决算审计,突出抓好重点工程建设项目的审计和跟踪审计。把能源交
6、通等基础设施和公益性建设项目的审计作为重点,对地方重点建设项目竣工决算审计基本实现全面覆盖,并选择部分重点建设项目开展全过程跟踪审计。结合国家宏观调控和经济结构调整的需要,积极探索对国家建设项目投资效益的审计。.以促进国有资产保值增值为目的,加强企业审计。按照“摸家底、揭隐患、促发展”的要求,对企业重点是国有资产经营公司实施审计,进一步探索企业集团审计的路子。10.以促进加强外债管理,提高外资使用效益,防范外债风险为目的,加强政府外债审计监督。结合本地实际,有计划地安排外国政府贷、援款项目的审计与调查。加强政府负债水平和偿还能力的调查,为政府合理利用外资,
7、改善投资环境提供决策服务。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档11.以促进领导干部履行职责,推进廉政建设,加强领导干部的管理监督为目的,全面推行领导干部任期经济责任审计制度。深化国有及国有控股企业领导人员和县级以下党政领导干部经济责任审计,分级分层地推进县级以上党政领导干部经济责任审计工作的开展,同时认真总结经验,进一步提高审计质量,深化经济责任审计工作。12.根据国务院整顿和规范市场经济秩序的要求,严格审计执法,切实做到有法必依,执法必严,违法必究。加大对重大违法违纪问题和经济案件的处理力度,对审计中发现的重大经济犯罪
8、线索,要集中力量,深入追查,及时移交纪检和司法部门查处。各项审计工
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