水利水电工程造价控制及管理的探究

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1、水利水电工程造价控制及管理的探究深圳市广厦工程顾问有限公司518116摘要：木文针对当前水利水电工程造价管理与控制存在的问题，提出了加强和改进措施。要做好前期调研和规划工作，从源头上控制造价成木；严格规范工程建设，减少人为因素的造价损失；严格执行国家政策，完善工程造价投资管理办法；加强对工程造价的监督和约束，在实践中健全工程项目的造价管理体制。关键词：水利水电；工程造价；控制；管理0引言水利水电工程项目建设从投资意向开始到投资终结，分为策划和决策、实施前的设计准备、项目实施、项目竣工和总结等四个阶段。这是一个投资较大、周期较长、风险也较大的生

2、产消费过程。因此强化建设项目工程造价的全过程控制，在健全的造价机制的引导下，是控制水利电力工程造价的有效措施。1水利水电工程中造价管理存在的问题1.1水利水电施工中准备工作没有做到位在进行水利水电工程创建的过程中，建设单位往往只重视工程的决算工作和其后期的施工程，忽略了在施工前期的准备工作，导致了在水利水电工程的施工前期投入的资金、精力都相对较少，最终给水利水电工程的施工开展带来的困难，造成了难以估计的损失。1.2造价管理的体制不够健全就目前的水利水电工程造价管理来看，仍然受到我国计划经济的重大影响，导致其管理体制的落后，相应的造价管理制度也

3、不够完善。如果造价管理相关的法律法规不够全面，则会出现工程的造价管理体系没有办法和新时期下的造价控制进行高效结合的现象，从而造成水利水电工程的造价控制不能发挥其最大的功能。此外，水利水电工程造价的控制与管理程序不够规范化和系统化，缺乏灵活性和系统性。1.3轻视设计，造成造价控制失衡长期以来，人们只重视水利水电工程施工阶段的造价控制，没有在水利水电工程的施工前期进行有效的造价控制与管理工作，草率的进行项0的决策，工程的设计工作粗糙，不科学合理的工程设计方案，这一系列的问题导致水利水电工程的施工难度增加，具体的施工操作变得更加困难，工程的施工变更

4、增多，以至于出现水利水电工程的造价数0上升、投资成本变多的情况，使水利水电工程的造价管理与控制失去平衡。1.4造价控制的系统不够完善水利水电工程的施工过程是动态的，苏工程的造价管理与控制工作是要建立在市场的而变化和相应的水利水电工程的施工要求的基础上的。但是就0前我国的水利水电工程的定额及取费标准的情况来看，都是由我国政府部门的奋关机构组织进行查测制定的，它能够体现出一定吋间期限内我国社会生产力的平均水平。从整个定额体系来看，从其查测到颁布实施历吋较久，更新周期较长，无法满足日趋改进的水利水电工程的施工技术、施工的方法以及整个市场变化的标准要

5、求。如果全国运用同一种定额方式，就不能够全面的结合各地工程的实际内容，难以准确体现出当前水利水电工程的市价造价，以至于水利水电工程的造价没有实现动态管理的0标，最终导致水利水电工程中的造价确定与实际的造价管理工作脱节。2加强和改进水利水电工程造价管理与控制的措施2.1做好前期调研和规划工作，从源头上控制造价成本水利水电工程项0投资大，周期长。因此，对于水利水电工程项B是否设立，要做好前期调研工作，看该地区是否适合进行水利水电工程建设，避免项0施工进行了一部分才发现该地区不适合建设大型水利水电工程，造成巨大的浪费。此外，一旦选择了设计单位，就要

6、给设计单位充分的自由，给其资金和时间及政策上的支持，充分发挥苏主观能动性和创造性将工程造价的预算和实施控制在可控范围内，缩小0标值和实际值之间的距离。同吋要注重新的环保材料运用，实现低碳环保。最后，在水利水电工程造价的预算方面，除了要注重规划和工地勘察等主体工程外，对机电、施工等辅助工程也要做出相应的预算，只有注重每一个工程项B的环节，才能将水利水电工程的预算控制到一个合理的范围内，也才能实现科学的编制工程预算，真正的实现从源头和基础上控制工程造价，避免在工程建设实施中大量的工程设计变更所引起的工程造价的大幅度变化和失控。2.2严格控制造价，

7、规范工程建设，减少人为因素的造价损失为了减小预算值和实际值之间的差距，将水利水电工程项0的造价控制在可控范围内，必须推行限额设计，对工程投资实行全过程的管理。尤苏是对项目的审批要严格把关，做到预算既科学又弹性，具冇真正的参考性，避免事前小范围投资，事后大幅度变动。这样做并不是为了限制设计单位，相反提高了设计单位的整体效益，设计单位在设计和施工过程中，更懂得进行事前、事中和事后控制，会在建设过程中充分考虑工程质量、工程设计的规模和经济效益，做到实事求是。与此冋吋，通过这•一限制，也无形中规范了设计单位的施工管理，一旦实行限额，设计单位在工程项B

8、开始之前会规划项B工程的可行性，在过程中进行动态跟踪，及吋发现问题，事后也会进行责任追究，这就在客观上避免了随意设计和施工过程中随意变更项0，甚至重复建设的情况。经