浅析国有施工企业纪律审查工作难点及对策

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1、浅析国有施工企业纪律审查工作难点及对策中铁二十三局集团有限公司四川成都610072摘要：在新的历史条件下，广大党员干部要对纪律审查工作转变观念、与时倶进，深化转职能、转方式、转作风，把纪律和规矩挺在前面，用铁的纪律和规矩管党治党。文章主要分析了国有施工企业纪律审查工作难点，并提出了几点对策，以供参考。关键词：国有；施工企业；纪律审查引言党的十八大以来，中央把严明党的纪律提到新的高度，“纪律审查”的提法越来越多地取代了“查办案件”。纪律审查是一项政治性、程序性很强的工作，如何在新形势下做好纪律审查工作是国有施工企业纪检部门思考的重要问题。国有施工企业发牛.违

2、纪违法案件，将严重损害企业的利益和声誉，企业纪检监察部门必须主动发现问题线索，把纪律挺在前面，对违纪违法问题进行纪律审查，同时开展案例警示教育，有效防范类似问题的发牛.。1国有施工企业纪律审查工作难点1.1责任意识有待加强新形势下，国有施工企业党组织面对党要管党、从严治党的新要求，个别党组织和少数党员领导认识还不到位，党委主体责仟和纪委监督责任落实不力。国有施工企业工作的重心通常都放在企业经营以及施工生产方面。大部分国企纪检监察组织受上级纪委与同级党委双重领导，常处于监督上级乏力，监督同级困难，工作阻力重重的尴尬境地，无法充分发挥纪检监督的作用，且纪检监督

3、工作人员的权限、职责不明，导致工作被动、履责不力。1.2缺乏企业内部监督国有施工企业纪律审查工作缺乏内部监督，简单而言就是缺乏下级对上级的监督，缺乏同级职员的相互监督。有些纪检干部，为了避免“惹麻烦”、“伤和气”等，在日常工作过程当中不敢监督，甚至不愿监督。部分企业的内部监督体制缺乏完善，监督人员配置不合理，很多纪律审查干部的综合素质较低，曰常工作只是以敷衍的态度来对待，对资金的管理、使用、企业经营管理以及生产、安全等方面，监督较为薄弱，有的纪律审查人员监督缺乏积极主动，加之纪检责任制度没有得到落实，导致个别管理人员违法乱纪,致使企业发展受到一定影响。1.

4、3纪律审查程序不规范一方面是，国有施工企业制度建设不足。各单位纪律审查人员在纪律审查的过程中往往依据自身的理解和以往的惯例，查办程序和制度要求要么照搬照抄、操作性不强，要么内容简单、大而无当。进行纪律审査吋，缺乏规范、完整的制度。另一方面，党纪处分与企业政纪处分之间、党纪处分与企业内部责任追宄制度之间关系不够明晰，没有明确的制度。1.4纪律审查人员素质欠缺参与纪律审查的纪律审查人员由于工作经历单一，相关经验和能力有所欠缺，在审查过程中收集有价值线索的能力不足。在调查过程中发现，纪律审查人员面对复杂的局面，把握重点问题、解决关键问题的能力不足2国有施工企业纪

5、律审查工作对策2.1构建纪律审查新思路首先，积极转变纪律审査理念。国冇施工企、Ik应该认真领会中央精神,转变纪律审查的理念，破除传统的思维定势，结合企业发展的具体实际战略0标和纪律检查的世纪工作职能作用，找准定位，牢牢守住纪律这条底线。其次，要强化纪律审査举措。国有企业在进行纪律审查的过程中，要优化纪律审查的方式，突出执纪特点，把主要的立足点放到“抓早抓小”上，不仅能够标本兼治，还能够以实际行动把规矩和纪律放到管党治党的最前沿，强化“抓早抓小”、“快查快结”、“多管齐下”、“动辄则咎”的举措，确保国有企业纪律审查工作的有序开展。再次，严格纪律审査。国冇企业

6、应该把遏制腐败作为纪律审查的立足点，强化纪律审査的重点,坚持有贪必惩、从严治党的原则，保持纪律审查的高压态势，在企业内部营造“不敢腐”的氛围，真正做到有案必查、有错必纠、有责必追、有瑕必清。2.2运用四种形态，做到提升纪律审查工作水平反腐败斗争和党风廉政建设是全面从严治党的重要方面，要切实要运用好监督执纪的四种形态，保证审查工作的顺利开展。以“四种形态”依托，把规矩和纪律放到前面，是纪律审查工作的不断深化，进而也为国冇施工企业纪律审查工作指明了方向。一是，坚持抓早抓小，突出把纪律放到最前面，对企业内部一些党员干部存在茁头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早纠

7、正，适吋幵展廉政约谈，把问题扼杀在摇篮中。二是，强化纪律审査力度，强化监督执纪问责,国有企业纪检部门应该加大对重点领域、重点部门的审查力度，始终坚持“零容忍”的态度来政治腐败案件，对于出现的问题案件，应该坚持及早移交，做到案件的及时处理。三是，要把握监督执纪高度，强化执纪审理重心。在企业审查立案的过程中，要将重点向全面审查转变，纪委执纪审理部门应该强化监督制约和审核把关的责任，加强和重视对立案依据的审核和处理，强化对整个案件的审核力度，夯实立案基础，实现案件的及时冇效解决。四是，纪律审查工作要注重社会、法纪、政治等综合效果，在纪律审查过程中运用好监督执纪的

8、“四种形态”，必须要注重社会、法纪、政治等综合效果，真正使案件审理