多样化军事任务需求条件下的新型指挥人才培养课程体系优化探讨.doc

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1、多样化军事任务需求条件下的新型指挥人才培养课程体系优化探讨习近平主席在关于国防和军队建设的重要论述中指出，遂行非战争军事行动任务，是新时期军队履行职责使命很重要的一个方面，是践行我军根本宗旨、维护人民利益的必然要求。要深入研究和平时期军事力量运用的特点和规律，创新兵力运用方式方法，加强遂行多样化军事任务能力建设，增强军事力量建设和运用的质量和效益，圆满完成党和人民赋予的各项使命任务。多样化军事任务，指的是我军既要应对传统安全威胁，又要应对非传统安全威胁；既要维护国内稳定，又要积极参与国际维和、反恐、人道主义救援等国际和地区安全

2、合作，为维护世界和平贡献力量。为应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的重大使命军队院校要认真研究新军事变革中军队院校人才培养的新特点、新规律、新要求、新举措，这是适应新军事变革的客观要求，是推进院校教学改革的必由之路。一、满足多样化军事任务需求，对新型指挥人才培养课程体系提出的新要求多样化军事任务，其主要样式包括抢险救灾、反恐维稳、处置边防突发事件、维护国家权益、参与国际维和等非战争军事行动。近些年来，外军非常注重军事院校的人才培养，非战争军事行动的课程已然是人才培养方案中不可或缺的一项重要内容。并且，外军重视将军事力量投入到

3、应对恐怖活动、自然灾害等突发事件的紧急救援行动之中。美军在震惊世界的“9•11”事件后，陆、海、空军陆续颁发了非战争军事行动各有关条令条例，大力提供应急性救援活动。俄军根据非战争军事行动的不同特点，积极构建起应对各类灾害与危机的有效机制，不断加强实施紧急救援、联合军演、国际维和、反恐维稳等协同演练。英军近些年来不断加强抢险救灾、人道主义救援、反恐维稳、海上拦截等为重点内容的演练，并将其正式纳入军队条令和正规训练项目，同时进行严格的考核。我军也陆续在军队院校的课程体系中加入了非战争军事行动课程，着力培养军校学员的非战争军事行动能

4、力，让学员在进入部队后，迅速适应各种环境，具备多种能力为满足多样化军事任务需求，一是要求把“培养具有打赢信息化条件下局部战争能力的高素质人才”放在核心位置同时又把培养应急处置各类突发事件的“复合型”指挥人才摆在重要位置，主次分明，充实军队“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务”人才要求理论体系。二是要求改革教学内容，增加多样化军事任务实践性环节，克服多样化军事任务教学内容多而课时少、教材中基础知识多而具体实践少的单一形式，改善任务行动样式多而教学保障器材少的困难局面，优化人才培养模式。二、分析多样化军事任务需求，认识新型指挥人

5、才培养课程体系存在的短板军队打赢战争的能力是核心军事能力，也是遂行非战争军事行动能力的基础，而非战争军事行动能力则是核心军事能力的拓展。军队院校任职教育本科学员，是地方高校的国防生毕业后人校的青年学生，其军事专业学习的时间仅一年，在有限的时间内，既要学好相应的军事专业的课程，又要掌握执行多样化军事任务的本领，提高人才执行多样化军事任务的专业素养。学历教育合训学员在校时间长，课程学习较系统，但在人才培养模式上，主体仍是重技术、重专业、轻实践、轻多能，在制定人才培养方案时，如何循序渐进地安排相关多样化军事任务的课程及实践，培养应急

6、处置各类突发事件的能力，适应多样化军事任务的需要，还有大量的问题值得研究。无论是任职教育还是学历教育本科学员的人才培养，增加执行多样化军事任务所需的相关课程内容，科学规划课程设置，加强针对性和适应性，积极探索先进的教学方法和手段，改革和优化人才培养模式，都具有非常重要的现实意義和研究价值。近年来，我军部分军事院校相继开设了多样化军事任务的相关课程，对这一内容的教学进行了探讨与研究，取得了一定的成果。在人才培养方案的制定过程中，有部分军事院校已将执行多样化军事任务能力作为培养学员的一个重要内容，并在人才培养方案中制定了一些具体的

7、课程，国防科技大学就开设了《非战争军事行动概论》《反恐工程支援与抢险技术》《工程兵遂行多样化军事任务概论》《非战争军事行动技术》等选修课程。但仍然存在学时不多，实践操作内容过少，对非战能力的评价体系、联合培养机制不健全等的明显短板。三、完成多样化军事任务需求，优化新型指挥人才培养课程体系采取的措施为完成多样化军事任务需求，优化军队院校新型指挥人才培养课程体系可采取以下措施：一是深刻把握多样化军事任务的内涵，研究军队院校任职教育学员的新型指挥人才培养模式。在人才培养模式上，合理分配任职教育本科学员在校一年的时间，统筹兼顾，突出抓

8、好实践性教学环节，将多样化军事任务的内容有机穿插在课程学习中。二是积极改革军队院校学历教育合训指挥人才培养模式，研究调整课程体系。在学历教育合训学员的多样化军事任务课程设置上，建议开设必修课，要将国际维和、抢险救灾、维稳处突、紧急救援等多样化军事任务的内容有机地融入到课程设计