寻找教师丢失的“教育惩戒权”（二）

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1、寻找教师丢失的“教育惩戒权”（二）　　　　很多人一谈“惩戒”就色变，原因是他们简单地将“惩戒”与“体罚”画上了等号。体罚是给予学生身体上的痛苦或极度疲劳的惩罚，并造成学生身心健康损害的侵权行为。它包括体罚和变相体罚，即“体”罚与“心”罚。很多时候，这种“体罚”仅仅是教师的一种情感宣泄。而惩戒是指“施罚使犯过者身心感觉痛苦，但不损害受罚者身心健康”为原则的一种惩罚方式。它在目的、手段、方式和产生后果上都与体罚有本质区别，其中最关键的在于是否影响孩子的身心健康。更重要的是，惩戒不仅是指对孩子的违纪行为做出惩罚，而且还要帮助他们戒除某种不良的习惯，这对孩子的健康成长是至关重要

2、的。　　——江苏省仪征市育才小学寻找教师丢失的“教育惩戒权”（二）　　　　很多人一谈“惩戒”就色变，原因是他们简单地将“惩戒”与“体罚”画上了等号。体罚是给予学生身体上的痛苦或极度疲劳的惩罚，并造成学生身心健康损害的侵权行为。它包括体罚和变相体罚，即“体”罚与“心”罚。很多时候，这种“体罚”仅仅是教师的一种情感宣泄。而惩戒是指“施罚使犯过者身心感觉痛苦，但不损害受罚者身心健康”为原则的一种惩罚方式。它在目的、手段、方式和产生后果上都与体罚有本质区别，其中最关键的在于是否影响孩子的身心健康。更重要的是，惩戒不仅是指对孩子的违纪行为做出惩罚，而且还要帮助他们戒除某种不良的习

3、惯，这对孩子的健康成长是至关重要的。　　——江苏省仪征市育才小学张明凤　　然而，我们所谓的惩戒，其最终落脚点不在“惩”而在“戒”。　　换而言之，小惩大戒是教育不可回避的责任，防微杜渐，从源头上加强孩子对规则的理解和认同，通过惩戒让其认识到自由是有一定限度的，是在国家法律和社会道德、规章制度许可的范围之内，如若超越国家法律和社会道德以及规章制度，必须无条件地绝对服从现有律令。　　学校生活也同样如此。不遵从社会道德，不遵守学校制度，不服从国家法律，必然会受到应有的惩戒。如果对孩子出现的问题视而不见，错过了纠小错的机会，一旦发展到孩子“无所畏”的地步，教育也真的是无能为力了。

4、　　一线支招惩罚需要策略惩罚有度有策略，对学生的成长是有利的。以下五个策略很有效果：　　惩罚与说理结合的策略。把说理教育贯穿于惩罚之中，刚柔相济，达到教育的良好效果。　　适时性策略。有些问题，考虑到学生认知水平的局限性，需要给他们留一定的思考余地，就要用冷处理。如与社会闲杂人员结交朋友需要冷处理。像学生旷课、打群架这类简单思维的错误如不及时处理可能发生恶果的违纪行为就得热处理。　　适度性策略。对学生的惩罚，要充分考虑学生的年龄、性别、性格、身心状况、违纪的原因、错误的性质、违规的行为达到的可惩罚程度。　　理解与宽容的策略。对于未成年的学生来说，是非观念还差，自控能力还弱

5、，在学习生活中难免犯错误。尤其对屡教屡犯的同学，教师在心地里要理解他们身心发展的不成熟性以及家庭、社会环境的特殊性，在处理时不要斤斤计较。　　激励性策略。实施惩罚教育不能认为犯错误的学生一无是处，在错误的行为中也得辩证地寻找他们的闪光点，仍然需要对学生进行激励。——重庆市彭水县郁山中学钟年映　　“如何惩戒”面对具体悖逆道德的行为；用怎样的惩戒方式与程度才算是“适度”；如何区分惩戒和体罚……这些问题很难具体操作。因此，具体可行性的法规和操作条例是必要的。　　但在法律上，却几乎找不到任何依据，无论是《教师法》还是《中华人民共和国教育法》都没有提到教师的惩戒权，既然法无明文规

6、定，教师或者学生怎么去判断什么是“正当使用的、恰如其分的惩戒”？　　教育法规对教师惩戒权规定的疏漏，不但造成了一些教师对体罚的滥用，也给了另一些教师纵容学生的借口。两者截然不同的效果相加，对于受教的学生来说，最大的恶果反而不是体罚所造成的肉体伤害，而是心理上不公平的感觉。　　因此要实现对惩戒过程和结果进行监控，找回教育惩戒的“法门”是当务之急。　　教师心声盼新规出台为教师撑起“权益之伞”　　在独生子女越来越多，越来越宠的今天，孩子羞辱教师人格、侵犯教师权益、危及教师生命的事屡有发生，对此，教师只能听之任之，打碎牙齿往肚里咽。可见，教师的权益无形之中已被社会、学校、家长弱

7、化甚至边缘化。　　在这一时刻，教育部明确规定：积极采取措施，切实保护教师安全；教师正当使用的惩戒并非对学生的体罚，不提倡迁就学生一切行为。这是尊重一个基本事实：教师也是普通人，他们享有健康快乐的生存权；这也是教师履行义务之后对其匹配的权利和利益的重视与细化，对教育法规的修订和纠偏。过去我们一味强调保护学生，而漠视教师应有的权利，特别是对人格、权益、生命保障却缺乏严格制度制约。以笔者之见，只有制约的平衡，才能保证不伤害教师的教书育人的积极性，教师教育问题学生才能找到制度的出口。　　诚如教育部基础教育司一司副司长王定华说，“教师的安全和学生的