针对图书馆和档案馆

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1、针对图书馆和档案馆的著作权限制与例外条约提案TreatyProposalonLimitationsandExceptionsforLibrariesandArchives国际图书馆协会与机构联合会（IFLA）国际档案理事会（ICA）图书馆电子信息联盟（eIFL）Innovartehttp://www.ifla.org/copyright-tlib4.2版2012年3月26日152010年11月世界知识产权组织版权及相关权常设委员会同意设立一项关于著作权限制和例外的工作项目，为期两年（2011年至2012年）。该项目明确在版权及相关权常设委员会第

2、二十三届会议上格外增加三个工作日讨论针对图书馆和档案馆的著作权限制与例外，且将此列为该常设委员会的常规议题。针对常设委员会对图书馆和档案馆领域的这个议题，国际图书馆协会联盟（IFLA）、国际档案理事会（ICA）、图书馆电子信息联盟（eIFL）和Innovarte图书馆领域非政府组织。非常乐意提供一项关于图书馆和档案馆的著作权限制与例外的条约提案来帮助梳理与图书馆和档案馆相关的关键问题。我们了解到且非常感激由非洲集团提出的“世界知识产权组织关于为残疾人、教育研究机构、图书馆和档案馆实行例外与限制的条约草案”（SCCR/22/12）为图书馆和档案馆

3、的著作权限制和例外所做出的归纳。我们制定的文本旨在完善非洲集团提出的草案，并且希望为成员国在世界知识产权组织版权及相关权常设委员会第二十三届会议以及以后相关会议中对涉及图书馆和档案馆相关事宜的讨论提供一定的指导。如需进一步信息，请联系：国际图书馆协会联盟（IFLA）StuartHamilton政策及推广项目主任P.O.Box953122509CH海牙，荷兰+31703140884Stuart.hamilton@ifla.org15目录序言4I．总则5第1条定义5第2条与其他国际文书的关系5第3条条约的受益者及保护范围6第4条免费使用和报酬选择7

4、II.图书馆和档案馆的强制性限制和例外条款7第5条平行进口权7第6条图书馆借阅权和暂时性获取7第7条图书馆和档案馆的文献复制及提供权8第8条图书馆和档案馆的资料保存权利8第9条为服务残障人士使用著作权作品及受相关权保护资料的权利9第10条获取撤回作品的权利10第11条使用无主作品的权利10第12条跨界使用权11III.附加保护条款11第13条遵守著作权及相关权利例外条款的义务11第14条关于技术保护措施的义务11第15条对图书馆、档案馆责任的限制12第16条条约之外的其他限制和例外情况12第17条关于著作权例外和限制条款实施的规定13IV.管理

5、和最终条款13第18条大会13第19条国际局13第20条缔约方资格审查14第21款条约中的权利与义务14第22条条约的签署14第23条条约生效14第24条条约对缔约方的有效日期14第25条退出条约14第26条条约的语种15第27条委托人1515序言缔约各方考虑到：图书馆和档案馆是公共利益的重要守护者，尤其长期保存大量以各种形式呈现的知识内容，成为全世界范围内服务全球公共利益的必要机构，提供了知识产品的获取和传播，进一步通过各种形式的文学、教育、科学和文化资料促进知识的交汇；确认：数字技术在保存、获取和使用历史记载中的重要性以及新技术需要合适的机

6、制使图书馆和档案馆可以合理地应对新数字环境来确保研究、教育和文化的发展；意识到：《世界知识产权版权条约》中已经承认，“信息与传播技术的发展和融合对于文学和艺术作品的创作和使用所起到的重要影响”，包括“有必要维持《伯尔尼公约》所提及的著作权人权利和大众公共利益――尤其是教育、研究和信息获取――之间的平衡”；致力于：加强国际、地区和国家层面各种措施的效率，确保图书馆和档案馆能够有效地履行其职能，保障国家及其民众在数字环境下为教育、科学以及发展的需要能获取和传播必要的信息及知识；意识到：著作权对于文学和艺术作品创作的重要性，无论这些作品是什么表达模式

7、或形式；注意到：需要应对先进技术发展和先进技术发展对文学与艺术作品的出版、获取和使用的影响，需要确保这些应对措施不与这些作品的正常使用相冲突，且不得不合理地侵害著作权人的合法权益；承认：有必要为著作权例外和限制建立全球范围的解决方案，形成国际认同的最低标准，确保信息能够有效地传播且为研究、想法和创作的获取提供全球平等的机会；确信：国际著作权系统对教育、政治、社会、文化和娱乐相关事宜有益；意识到：想法和知识的自由交换以及各种形式自我表达的最广泛传播对于各个社会知识的进步以及文化的发展至关重要；强调：作为国家和国际发展政策的一部分，需要在国际著作权

8、体系中纳入支持该体系在平衡保护著作权人利益和公共利益（例如教育和医学）中有效运作的原则；意识到：需要防止损害图书馆和档案馆联合起来为各国及各地区民众提