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时间:2018-10-18
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1、佚名:农村与城市的裂痕
2、第1内容显示中 当前的中国农村与城市的问题已超出了一般性的“城乡差别”时期,而是“城乡游离”到了非常严重且愈演愈烈的地步,必须采取果断有力的措施加以阻止的关键时刻。农村与城市的加速游离,形成两个几乎隔离的社会形态。如何处理应对这一事态将影响着中华民族的全面复兴,农村占全国近70%的人口,不可忽视。 在农村,由于人口过剩,相对而言土地,水面等自然资源,尤其可耕地资源极其稀缺,在宜于耕种地区往往人均只有几分地,至多也不过一,两亩。与此同时,劳力的日益过剩与分散的经营形式使农业机悈化科技化的步伐极其缓慢,由于地方作大管理疏乱,计划生
3、育政策得不到严格执行与农民愚昧落后的观念使农村人口还在毫无顾忌地增加,消耗着可怜的积累。 如此少的人均耕地等资源生产出来的农产品极为有限,除去用于自己基本生活与喂养牲口获取动物蛋白的消费,上交费税,换取日常基本生活需用,剩下的能用于温饱以外的“奢侈品”交换的农产品几近于零(农产品总量增长对农民人均农产品数量影响不大,且价格下降,农民收入更少,国际农产品市场的影响也不可忽视。),更别提个人小资产小技术投资,教育投资……如果没有农作物品种改良,尤其是杂交水稻之父袁隆平的发明与多年的农技推广应用的积累,在原来亩产单产极低的状况下,人均耕地的稀少几乎难以维持
4、耕本人的生存。所以,农村市场的需求极低且难以提高,甚至想封建社会的自给自足的小农经济,但也只有如此(土地分散)方能维持绝大多数农民不至于丧失土地而失却基本生存条件。在农村,不仅人均自然资源稀少,就是在基础设施方面如道路,交通运输,电力,直接教育,信息网络等社会资源也极其稀有,这又影响农民观念转变和知识技术的吸收,受教育和农业信息不足使农村状况雪上加霜。 即使有少部分农民可以进城打工,但这种就业机会也只能满足极少数人且不持久稳固。对庞大的农村过剩劳力而言只是杯水车薪,而且都是一些出卖劳力的初级工,工本低,收入不大,经不过科技的进步而日见减少。一年辛苦下
5、来也就几千元,除了补贴家用,用于房屋修缮,求医问药(生老病死,人之常理,对农民而言,无钱则听天由命,有钱则看病,由于医疗资源稀缺,农民看病更繁琐,费用也更大)等已所剩无几,少数幸运的农民或许温饱之外还能购买“奢侈品”,但谁家无事。最后用于教育投资已几近于零,由于不断增加的人口的消耗,在原有人口的基础上,教育投资尚不够,更遑论对新增人口的投入了。因此,在农村形成恶性循环:穷,落后——生——更穷,更落后。 然而,在城市,由于人口素质相对较高,基础设施较好较完备,信息资源丰富……国际交往频繁和贸易运输越来越自由便利,对工业企业,原材料可以来自国内,也可依赖
6、国际市场,工业产品由城市人口和少数农村人口消费外,也可依赖出口。除农技外,信息产业更是远离农村。而且城市人口赖以生存的农产品也因国际市场价低质优,品种丰富,运价便宜而趋向于依赖进口,对农村依赖有减弱趋势。这种趋势在加入WTO后,随着时间推移将越发明显。其实,在发达国家,因为农技含量高,农场主大面积大规模机诫化生产加工,农场品质量好,数量多,价格便宜,所以政府不得不实行农产品补贴,鼓励出口,也不至于让农民遭受更多的损失。美国“农民”甚至因务农不赚钱而洗手不干了。 综上所述,农村与城市的游离的趋势将愈演愈烈。最担心的莫过于农村的越来越静止滞后,封闭;而城
7、市越来越发达先进和国际化,农村与城市越来越不协调,不同步。中国的现状是农村人口多,城市人口少,中华民族的全面复兴离不开广大农村的繁荣兴旺。因此,如何改变农村现状,阻止城乡相互游离乃重中之重。如下措施必不可少。 一加强农村计划生育政策的执行力度,实行城市同等的一对夫妇只生一个的政策,据我所知,有些农村夫妇原计划只生一个,但在经济稍宽裕后又生第二胎;有的生了一个儿子,又想生一个女儿;甚至有的生“黑口”,生三五个,前年我遇到一个20岁女孩,她说她是家里老大,下面还有三个妹妹,一个弟弟,“哙”,我的天,难怪有那么弟妹读不起书。新增“黑口”在消耗积累,在增加社
8、会负担。 二加大农村教育投资和农技研究推广与基础设施投入,改善教育设施,减少义务教育学费,按时按数发放农村教师薪水……把减轻农民负担落到实处落到位……积极的财政政策应向农村倾斜。 三改稳妥紧缩的货币政策为积极的货币政策,投放货币,加速货币流通,适度贬值货币,既利于农民收入又有利于增加出口……还有利于消费与生产。 四减少农村人口,土地私有化并自由买卖,有利于兼并集中土地,形成规模机诫化经营,增加务农人口收入,扩大农村市场,但要做好基本生存救济,以防新的圈地运动的不良反应。 五千方百计拓展国际市场,增加出口,工厂开足马力生产,吸纳农村劳力,减少农村
9、人口。 六改变户籍制度,取消户口形式,允许人口自由流动,建立用人以实际能力的制度。 七对私
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